GTRI Mendesak DPIIT untuk Menyediakan Pedoman yang Jelas mengenai Rezim Sertifikasi Kualitas Baru
Global Trade Research Initiative (GTRI) telah meminta Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) untuk merilis pedoman operasional terperinci bagi mekanisme sertifikasi kualitas India yang baru saja diberitahukan. Meskipun reformasi ini bertujuan untuk menyederhanakan kepatuhan, para ahli memperingatkan bahwa tanpa implementasi yang transparan, hal ini secara tidak sengaja dapat menciptakan hambatan birokrasi baru bagi bisnis.
Mengatasi Keterlambatan dalam Sertifikasi BIS
DPIIT baru-baru ini memberitahukan Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, yang memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif untuk 10 Quality Control Orders (QCOs) tertentu. Mekanisme ini mencakup berbagai macam produk esensial, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, pendingin ruangan (AC), kompresor, alat pelindung diri (APD), engsel, dan berbagai peralatan listrik rumah tangga.
Tujuan utama dari reformasi ini adalah untuk memitigasi keterlambatan berkepanjangan yang terkait dengan sertifikasi wajib Bureau of Indian Standards (BIS), yang sering kali menghambat operasional industri. Di bawah kerangka kerja baru ini, sebuah Komite Implementasi—yang terdiri dari perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT—akan memeriksa aplikasi untuk menyediakan rute yang lebih cepat menuju akses pasar.
Risiko 'QCO Plus' dan Hambatan Kepatuhan Baru
Terlepas dari potensi persetujuan yang lebih cepat, Pendiri GTRI Ajay Srivastava telah menyampaikan kekhawatiran bahwa reformasi tersebut mungkin mengganti hambatan teknis dengan hambatan administratif. Ia mencatat bahwa mekanisme baru tersebut dapat berkembang menjadi sistem "QCO Plus". Berbeda dengan proses kesesuaian teknis saat ini, penilaian komite baru diharapkan akan mempertimbangkan faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasokan, dan kebijakan industri yang lebih luas.
Selain itu, kriteria kelayakan menghadirkan hambatan signifikan bagi pemain internasional. Saat ini, hanya perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013, yang memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan. Hal ini menyiratkan bahwa produsen asing harus memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar di bawah Undang-Undang tersebut untuk mendapatkan manfaat dari skema ini, sebuah persyaratan yang dapat menyurutkan niat banyak perusahaan luar negeri untuk memasuki pasar India.
Rekomendasi untuk Implementasi yang Transparan
Untuk memastikan keberhasilan transisi ini, GTRI telah mengusulkan beberapa langkah guna menjamin prediktabilitas dan efisiensi bagi bisnis:
- Lini Masa yang Jelas: Implementasi sistem aplikasi dan pelacakan digital dengan mandat untuk memproses aplikasi dalam waktu 60 hingga 90 hari.
- Kriteria Terstandarisasi: Penerbitan pedoman yang jelas mengenai kelayakan, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi untuk mengurangi ketidakpastian regulasi.
- Transparansi Data: Publikasi data anonim secara berkala, termasuk jumlah aplikasi yang diterima, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan.
- Mekanisme Banding: Pembuatan proses formal untuk banding atau peninjauan aplikasi yang ditolak guna membangun kepercayaan industri.
Sebagaimana saran para ahli industri, efektivitas perintah ini pada akhirnya akan bergantung pada apakah DPIIT menyusun proses administratif yang disederhanakan atau sistem penyaringan yang menuntut yang memprioritaskan kebijakan industri di atas kesesuaian teknis.
Poin-Poin Penting
- Transition Facilitation Order yang baru menawarkan alternatif untuk sertifikasi BIS bagi 10 kategori produk tetapi memerlukan persetujuan dari komite multi-kementerian.
- Para ahli memperingatkan skenario "QCO Plus" di mana akses pasar bergantung pada lokalisasi dan komitmen investasi, bukan sekadar standar teknis.
- Implementasi yang sukses membutuhkan pedoman yang jelas dan terikat waktu (60-90 hari) serta sistem digital untuk mencegah hambatan birokrasi baru.
