GTRI ने नई गुणवत्ता प्रमाणन व्यवस्था पर DPIIT से स्पष्ट दिशा-निर्देश देने का आग्रह किया

ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) से भारत के हाल ही में अधिसूचित गुणवत्ता प्रमाणन तंत्र के लिए विस्तृत परिचालन दिशा-निर्देश जारी करने का आह्वान किया है। हालांकि इस सुधार का उद्देश्य अनुपालन को सुव्यवस्थित करना है, लेकिन विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि पारदर्शी कार्यान्वयन के बिना, यह अनजाने में व्यवसायों के लिए नई नौकरशाही बाधाएं पैदा कर सकता है।

BIS प्रमाणन में होने वाली देरी का समाधान

DPIIT ने हाल ही में ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026 को अधिसूचित किया है, जो 10 विशिष्ट गुणवत्ता नियंत्रण आदेशों (QCOs) के लिए एक वैकल्पिक अनुपालन मार्ग पेश करता है। इस तंत्र में खिलौने, फुटवियर, फर्नीचर, एयर कंडीशनर, कंप्रेसर, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (PPE), हिन्जेस और विभिन्न घरेलू बिजली उपकरणों सहित आवश्यक उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है।

इस सुधार का प्राथमिक लक्ष्य अनिवार्य भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) प्रमाणन से जुड़ी लंबे समय से चली आ रही देरी को कम करना है, जिसने अक्सर उद्योग के संचालन में बाधा डाली है। नए ढांचे के तहत, एक कार्यान्वयन समिति—जिसमें BIS, वाणिज्य विभाग, उपभोक्ता मामले विभाग और DGFT के प्रतिनिधि शामिल होंगे—बाजार तक पहुंच के लिए तेज़ मार्ग प्रदान करने हेतु आवेदनों की जांच करेगी।

'QCO Plus' का जोखिम और नई अनुपालन बाधाएं

तेज़ मंजूरी की संभावना के बावजूद, GTRI के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने चिंता जताई है कि यह सुधार तकनीकी बाधाओं को प्रशासनिक बाधाओं से बदल सकता है। उन्होंने उल्लेख किया कि नया तंत्र "QCO Plus" प्रणाली के रूप में विकसित हो सकता है। वर्तमान तकनीकी अनुरूपता प्रक्रिया के विपरीत, नई समिति के मूल्यांकन में स्थानीयकरण, आपूर्ति-श्रृंखला विकास और व्यापक औद्योगिक नीति जैसे कारकों पर विचार किए जाने की उम्मीद है।

इसके अलावा, पात्रता मानदंड अंतर्राष्ट्रीय कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा पेश करते हैं। वर्तमान में, केवल कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत निगमित कंपनियां ही आवेदन करने के लिए पात्र हैं। इसका तात्पर्य यह है कि इस योजना का लाभ उठाने के लिए विदेशी निर्माताओं के पास अधिनियम के तहत पंजीकृत एक भारतीय प्रतिनिधि कंपनी होनी चाहिए, यह एक ऐसी आवश्यकता है जो कई विदेशी कंपनियों को भारतीय बाजार में प्रवेश करने से हतोत्साहित कर सकती है।

पारदर्शी कार्यान्वयन के लिए सिफारिशें

इस परिवर्तन की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, GTRI ने व्यवसायों के लिए पूर्वानुमेयता और दक्षता सुनिश्चित करने हेतु कई उपाय प्रस्तावित किए हैं:

• निर्धारित समयसीमा: 60 से 90 दिनों के भीतर आवेदनों को संसाधित करने के अधिदेश के साथ एक डिजिटल आवेदन और ट्रैकिंग प्रणाली का कार्यान्वयन।
• मानकीकृत मानदंड: नियामक अनिश्चितता को कम करने के लिए पात्रता, दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं और मूल्यांकन पद्धतियों के संबंध में स्पष्ट दिशा-निर्देश जारी करना।
• डेटा पारदर्शिता: प्राप्त आवेदनों की संख्या, अनुमोदन दर, औसत प्रसंस्करण समय और अस्वीकृति के विशिष्ट कारणों सहित अनाम (anonymized) डेटा का समय-समय पर प्रकाशन।
• अपीलीय तंत्र: उद्योग का विश्वास बढ़ाने के लिए अस्वीकृत आवेदनों की अपील या समीक्षा के लिए एक औपचारिक प्रक्रिया का निर्माण।

जैसा कि उद्योग विशेषज्ञों का सुझाव है, इस आदेश की प्रभावशीलता अंततः इस बात पर निर्भर करेगी कि DPIIT एक सरल प्रशासनिक प्रक्रिया तैयार करता है या एक कठिन स्क्रीनिंग प्रणाली, जो तकनीकी अनुरूपता के बजाय औद्योगिक नीति को प्राथमिकता देती है।

मुख्य बातें

• नया ट्रांजिशन फैसिलिटेशन ऑर्डर 10 उत्पाद श्रेणियों के लिए BIS प्रमाणन का एक विकल्प प्रदान करता है, लेकिन इसके लिए एक बहु-मंत्रालयी समिति से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
• विशेषज्ञ "QCO Plus" परिदृश्य के प्रति चेतावनी देते हैं जहाँ बाजार तक पहुंच केवल तकनीकी मानकों के बजाय स्थानीयकरण और निवेश प्रतिबद्धताओं पर निर्भर करती है।
• सफल कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट, समयबद्ध दिशा-निर्देशों (60-90 दिन) और नई नौकरशाही बाधाओं को रोकने के लिए एक डिजिटल प्रणाली की आवश्यकता है।