GTRI از DPIIT خواست تا دستورالعملهای شفافی برای رژیم جدید صدور گواهینامه کیفیت ارائه دهد
ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI) از وزارت ترویج صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) درخواست کرده است تا دستورالعملهای عملیاتی دقیقی را برای مکانیسم جدید صدور گواهینامه کیفیت در هند که اخیراً ابلاغ شده، منتشر کند. در حالی که هدف این اصلاحات تسهیل فرآیند انطباق است، کارشناسان هشدار میدهند که بدون اجرای شفاف، این اقدام میتواند ناخواسته موانع بوروکراتیک جدیدی برای کسبوکارها ایجاد کند.
رسیدگی به تأخیرها در صدور گواهینامه BIS
DPIIT اخیراً «دستور تسهیل گذار (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶» را ابلاغ کرده است که یک مسیر جایگزین برای انطباق در ۱۰ دستور کنترل کیفیت (QCOs) خاص معرفی میکند. این مکانیسم طیف گستردهای از محصولات ضروری، از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی (PPE)، لولا و انواع لوازم الکتریکی خانگی را پوشش میدهد.
هدف اصلی این اصلاحات، کاهش تأخیرهای طولانیمدت مرتبط با صدور گواهینامه اجباری دفتر استانداردهای هند (BIS) است که مکرراً مانع فعالیتهای صنعتی شده است. تحت چارچوب جدید، یک کمیته اجرایی — متشکل از نمایندگانی از BIS، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکنندگان و DGFT — درخواستها را بررسی خواهد کرد تا مسیر سریعتری برای دسترسی به بازار فراهم کند.
خطر «QCO Plus» و موانع جدید انطباق
علیرغم پتانسیل برای تأییدیههای سریعتر، آجای سریواستاوا، مؤسس GTRI، ابراز نگرانی کرده است که این اصلاحات ممکن است موانع فنی را با موانع اداری جایگزین کند. وی خاطرنشان کرد که مکانیسم جدید میتواند به یک سیستم «QCO Plus» تبدیل شود. برخلاف فرآیند فعلی انطباق فنی، انتظار میرود ارزیابی کمیته جدید عواملی مانند بومیسازی، توسعه زنجیره تأمین و سیاستهای صنعتی گستردهتر را در نظر بگیرد.
علاوه بر این، معیارهای واجد شرایط بودن، مانع بزرگی برای بازیگران بینالمللی محسوب میشود. در حال حاضر، تنها شرکتهایی که تحت قانون شرکتها مصوب ۲۰۱۳ ثبت شدهاند، واجد شرایط درخواست هستند. این بدان معناست که تولیدکنندگان خارجی برای بهرهمندی از این طرح، باید یک شرکت نماینده در هند داشته باشند که تحت این قانون ثبت شده باشد؛ الزامی که ممکن است بسیاری از شرکتهای خارج از کشور را از ورود به بازار هند باز دارد.
توصیهها برای اجرای شفاف
برای اطمینان از موفقیت این گذار، GTRI چندین اقدام را برای تضمین پیشبینیپذیری و کارایی برای کسبوکارها پیشنهاد کرده است:
- بازههای زمانی مشخص: اجرای یک سیستم دیجیتال درخواست و پیگیری با الزام به پردازش درخواستها ظرف ۶۰ تا ۹۰ روز.
- معیارهای استاندارد شده: صدور دستورالعملهای شفاف در مورد شرایط واجد شرایط بودن، الزامات مستندسازی و روشهای ارزیابی برای کاهش عدم قطعیتهای مقرراتی.
- شفافیت دادهها: انتشار دورهای دادههای بینامشده، شامل تعداد درخواستهای دریافتی، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل مشخص برای رد درخواستها.
- سازوکار تجدیدنظر: ایجاد یک فرآیند رسمی برای درخواست تجدیدنظر یا بازبینی درخواستهای رد شده جهت ایجاد اعتماد در صنعت.
همانطور که کارشناسان صنعت اشاره میکنند، اثربخشی این دستور در نهایت بستگی به این دارد که آیا DPIIT یک فرآیند اداری سادهشده ایجاد میکند یا یک سیستم غربالگری سختگیرانه که سیاستهای صنعتی را بر انطباق فنی اولویت میدهد.
نکات کلیدی
- دستور جدید تسهیل گذار، جایگزینی برای گواهینامه BIS در ۱۰ دسته از محصولات ارائه میدهد، اما مستلزم تأیید از سوی یک کمیته چند وزارتی است.
- کارشناسان نسبت به سناریوی «QCO Plus» هشدار میدهند که در آن دسترسی به بازار به جای استانداردهای فنی، به بومیسازی و تعهدات سرمایهگذاری بستگی دارد.
- اجرای موفقیتآمیز مستلزم دستورالعملهای شفاف و زمانبندی شده (۶۰-۹۰ روز) و یک سیستم دیجیتال برای جلوگیری از ایجاد گلوگاههای بوروکراتیک جدید است.