GTRI نے DPIIT سے نئے کوالٹی سرٹیفیکیشن ریجیم پر واضح رہنما خطوط فراہم کرنے کا مطالبہ کیا

گلوبل ٹریڈ ریسرچ انیشی ایٹو (GTRI) نے ڈیپارٹمنٹ فار پروموشن آف انڈسٹری اینڈ انٹرنل ٹریڈ (DPIIT) سے بھارت کے نئے نوٹیفائیڈ کوالٹی سرٹیفیکیشن میکانزم کے لیے تفصیلی آپریشنل رہنما خطوط جاری کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔ اگرچہ اس اصلاح کا مقصد تعمیل (compliance) کو آسان بنانا ہے، لیکن ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ شفاف عمل درآمد کے بغیر، یہ غیر ارادی طور پر کاروباروں کے لیے نئی بیوروکریٹک رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

BIS سرٹیفیکیشن میں تاخیر کا حل

DPIIT نے حال ہی میں ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026 نوٹیفائی کیا ہے، جو 10 مخصوص کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے لیے متبادل تعمیل کا راستہ متعارف کرواتا ہے۔ یہ میکانزم ضروری مصنوعات کی ایک وسیع رینج پر محیط ہے، بشمول کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنرز، کمپریسرز، پرسنل پروٹیکٹیو ایکوپمنٹ (PPE)، ہنجز (hinges)، اور مختلف گھریلو برقی آلات۔

اس اصلاح کا بنیادی مقصد لازمی بیورو آف انڈین اسٹینڈرڈز (BIS) سرٹیفیکیشن سے وابستہ دیرینہ تاخیر کو کم کرنا ہے، جس نے اکثر صنعتی آپریشنز میں رکاوٹ ڈالی ہے۔ نئے فریم ورک کے تحت، ایک امپلیمنٹیشن کمیٹی—جس میں BIS، محکمہ تجارت (Department of Commerce)، محکمہ صارفین کے امور (Department of Consumer Affairs)، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے—مارکیٹ تک رسائی کے لیے تیز رفتار راستہ فراہم کرنے کے لیے درخواستوں کا جائزہ لے گی۔

'QCO Plus' کا خطرہ اور تعمیل کی نئی رکاوٹیں

تیز رفتار منظوری کے امکان کے باوجود، GTRI کے بانی اجے سریواستو نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ یہ اصلاح تکنیکی رکاوٹوں کو انتظامی رکاوٹوں سے بدل سکتی ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ نیا میکانزم "QCO Plus" سسٹم میں تبدیل ہو سکتا ہے۔ موجودہ تکنیکی مطابقت (technical conformity) کے عمل کے برعکس، نئی کمیٹی کے جائزے میں لوکلائزیشن، سپلائی چین کی ترقی، اور وسیع تر صنعتی پالیسی جیسے عوامل کو اہمیت دینے کی توقع ہے۔

مزید برآں، اہلیت کا معیار بین الاقوامی کھلاڑیوں کے لیے ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ فی الحال، صرف کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیاں درخواست دینے کی اہل ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اسکیم سے فائدہ اٹھانے کے لیے غیر ملکی مینوفیکچررز کے پاس ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ ایک بھارتی نمائندہ کمپنی ہونی چاہیے، یہ ایک ایسی شرط ہے جو بہت سی بیرون ملک کمپنیوں کو بھارتی مارکیٹ میں داخل ہونے سے روک سکتی ہے۔

شفاف عمل درآمد کے لیے سفارشات

اس تبدیلی کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے، GTRI نے کاروباروں کے لیے پیش گوئی اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے کئی اقدامات تجویز کیے ہیں:

  • مقررہ ٹائم لائنز: ایک ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم کا نفاذ جس میں 60 سے 90 دنوں کے اندر درخواستوں پر کارروائی کرنے کا پابند ہونا شامل ہو۔
  • معیاری معیار: ریگولیٹری غیر یقینی صورتحال کو کم کرنے کے لیے اہلیت، دستاویزات کی ضروریات، اور جانچنے کے طریقوں کے حوالے سے واضح رہنما خطوط کا اجراء۔
  • ڈیٹا کی شفافیت: نامعلوم (anonymized) ڈیٹا کی وقتاً فوقتاً اشاعت، بشمول موصول ہونے والی درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کا وقت، اور مسترد ہونے کی مخصوص وجوہات۔
  • اپیل کا طریقہ کار (Appellate Mechanism): صنعت کا اعتماد بحال کرنے کے لیے مسترد شدہ درخواستوں کی اپیل یا نظرثانی کے لیے ایک رسمی عمل کا قیام۔

جیسا کہ صنعتی ماہرین کا کہنا ہے، اس آرڈر کی تاثیر کا دارومدار بالآخر اس بات پر ہوگا کہ آیا DPIIT ایک سادہ انتظامی عمل تشکیل دیتا ہے یا ایک مشکل اسکریننگ سسٹم جو تکنیکی مطابقت کے بجائے صنعتی پالیسی کو ترجیح دیتا ہے۔

اہم نکات

  • نیا ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر 10 پروڈکٹ کیٹیگریز کے لیے BIS سرٹیفیکیشن کا متبادل پیش کرتا ہے لیکن اس کے لیے کثیر وزارتی کمیٹی کی منظوری درکار ہوتی ہے۔
  • ماہرین "QCO Plus" کے منظرنامے سے خبردار کر رہے ہیں جہاں مارکیٹ تک رسائی صرف تکنیکی معیارات کے بجائے لوکلائزیشن اور سرمایہ کاری کے وعدوں پر منحصر ہوگی۔
  • کامیاب عمل درآمد کے لیے واضح، وقت کے پابند رہنما خطوط (60-90 دن) اور نئی بیوروکریٹک رکاوٹوں کو روکنے کے لیے ایک ڈیجیٹل سسٹم کی ضرورت ہے۔