GTRI esorta il DPIIT a fornire linee guida chiare sul nuovo regime di certificazione della qualità

La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha sollecitato il Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) a pubblicare linee guida operative dettagliate per il nuovo meccanismo di certificazione della qualità notificato dall'India. Sebbene la riforma miri a snellire la conformità, gli esperti avvertono che, in assenza di un'attuazione trasparente, potrebbe involontariamente creare nuovi ostacoli burocratici per le imprese.

Affrontare i ritardi nella certificazione BIS

Il DPIIT ha recentemente notificato il Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, che introduce un percorso di conformità alternativo per 10 specifici Quality Control Orders (QCO). Questo meccanismo copre una vasta gamma di prodotti essenziali, tra cui giocattoli, calzature, mobili, condizionatori d'aria, compressori, dispositivi di protezione individuale (DPI), cerniere e vari elettrodomestici.

L'obiettivo principale di questa riforma è mitigare i ritardi di lunga data associati alla certificazione obbligatoria del Bureau of Indian Standards (BIS), che ha spesso ostacolato le operazioni industriali. Secondo il nuovo quadro normativo, un Comitato di Implementazione — composto da rappresentanti del BIS, del Department of Commerce, del Department of Consumer Affairs e del DGFT — esaminerà le domande per fornire una via più rapida all'accesso al mercato.

Il rischio di un "QCO Plus" e i nuovi ostacoli alla conformità

Nonostante il potenziale per approvazioni più rapide, il fondatore di GTRI Ajay Srivastava ha espresso preoccupazione che la riforma possa sostituire gli ostacoli tecnici con quelli amministrativi. Ha osservato che il nuovo meccanismo potrebbe evolversi in un sistema "QCO Plus". A differenza dell'attuale processo di conformità tecnica, si prevede che la valutazione del nuovo comitato peserà fattori quali la localizzazione, lo sviluppo della catena di approvvigionamento e una politica industriale più ampia.

Inoltre, i criteri di ammissibilità rappresentano una barriera significativa per i player internazionali. Attualmente, possono presentare domanda solo le società costituite ai sensi del Companies Act, 2013. Ciò implica che i produttori stranieri debbano avere una società rappresentante indiana registrata ai sensi della legge per beneficiare del programma, un requisito che potrebbe scoraggiare molte aziende estere dall'entrare nel mercato indiano.

Raccomandazioni per un'attuazione trasparente

Per garantire il successo di questa transizione, GTRI ha proposto diverse misure per assicurare prevedibilità ed efficienza alle imprese:

• Tempistiche definite: Implementazione di un sistema digitale di presentazione e tracciamento delle domande con l'obbligo di elaborare le istanze entro 60-90 giorni.
• Criteri standardizzati: Emissione di linee guida chiare riguardanti l'ammissibilità, i requisiti di documentazione e le metodologie di valutazione per ridurre l'incertezza normativa.
• Trasparenza dei dati: Pubblicazione periodica di dati anonimizzati, inclusi il numero di domande ricevute, i tassi di approvazione, i tempi medi di elaborazione e le ragioni specifiche dei rifiuti.
• Meccanismo di appello: Creazione di un processo formale per l'appello o la revisione delle domande respinte, al fine di aumentare la fiducia del settore.

Come suggeriscono gli esperti del settore, l'efficacia di questo ordine dipenderà in ultima analisi dal fatto che il DPIIT strutturi un processo amministrativo semplificato o un sistema di screening esigente che dia priorità alla politica industriale rispetto alla conformità tecnica.

Punti chiave

• Il nuovo Transition Facilitation Order offre un'alternativa alla certificazione BIS per 10 categorie di prodotti, ma richiede l'approvazione di un comitato interministeriale.
• Gli esperti avvertono di uno scenario "QCO Plus" in cui l'accesso al mercato dipende dalla localizzazione e dagli impegni di investimento piuttosto che dai soli standard tecnici.
• Un'attuazione efficace richiede linee guida chiare e con tempistiche definite (60-90 giorni) e un sistema digitale per prevenire nuovi colli di bottiglia burocratici.