GTRI نے نئے کوالٹی سرٹیفیکیشن ریجیم پر واضح رہنما خطوط کے لیے DPIIT پر زور دیا

گلوبل ٹریڈ ریسرچ انیشی ایٹو (GTRI) نے ڈیپارٹمنٹ فار پروموشن آف انڈسٹری اینڈ انٹرنل ٹریڈ (DPIIT) سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ حال ہی میں نوٹیفائی کیے گئے Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 کے لیے جامع آپریشنل رہنما خطوط جاری کرے۔ اگرچہ اس اصلاح کا مقصد تعمیل (compliance) کو آسان بنانا ہے، لیکن ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ شفافیت کے بغیر، یہ کاروباروں کے لیے نئی انتظامی رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

BIS سرٹیفیکیشن میں تاخیر کا حل

حکومت کا نیا طریقہ کار 10 مخصوص کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے لیے تعمیل کا ایک متبادل راستہ متعارف کرواتا ہے۔ یہ آرڈرز ضروری مصنوعات کی ایک وسیع رینج پر محیط ہیں، جن میں کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنر، کمپریسرز، ذاتی حفاظتی سامان، ہنجز (hinges)، اور مختلف گھریلو برقی آلات شامل ہیں۔

یہ اصلاح صنعت کے ایک بڑے مسئلے کو حل کرنے کے لیے بنائی گئی ہے: لازمی بیورو آف انڈین اسٹینڈرڈز (BIS) فیکٹری معائنے سے وابستہ طویل تاخیر۔ ایک متبادل راستہ فراہم کر کے، حکومت کو امید ہے کہ وہ مینوفیکچررز پر آپریشنل بوجھ کو کم کر سکے گی۔ تاہم، GTRI کے بانی اجے سریواستو اس بات پر زور دیتے ہیں کہ اس اقدام کی کامیابی کا دارومدار واضح اہلیت کے معیار، دستاویزات کی ضروریات، اور جانچ کے طریقوں کے اجراء پر ہے تاکہ صنعت میں غیر یقینی صورتحال کو کم کیا جا سکے۔

"QCO Plus" سسٹم کا خطرہ

GTRI کی جانب سے اٹھایا گیا ایک اہم خدشہ یہ ہے کہ نیا فریم ورک تکنیکی رکاوٹوں کی جگہ انتظامی رکاوٹیں لا سکتا ہے۔ نئے آرڈر کے تحت، درخواستوں کا جائزہ ایک Implementation Committee لے گی جس میں BIS، Department of Commerce، Department of Consumer Affairs، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے۔

چونکہ اس کمیٹی کا جائزہ محض تکنیکی مطابقت سے آگے بڑھ کر لوکلائزیشن، سپلائی چین کی ترقی، اور صنعتی پالیسی جیسے عوامل کا جائزہ لیتا ہے، اس لیے سریواستو اس تبدیلی کو "QCO Plus" سسٹم کی طرف منتقلی قرار دیتے ہیں۔ فیکٹریوں کے جسمانی معائنے کا انتظار کرنے کے بجائے، مینوفیکچررز کو اب ایک بین المنتظامی کمیٹی کے ذریعے معاملات طے کرنے ہوں گے جس کے پاس وسیع اختیارات موجود ہیں۔ یہ صورتحال مارکیٹ تک رسائی کو مصنوعات کے معیار کے ساتھ ساتھ صنعتی پالیسی کا معاملہ بھی بنا سکتی ہے۔

نفاذ کی رکاوٹیں اور اہلیت کی پابندیاں

نیا نظام غیر ملکی اداروں کے لیے بھی مخصوص چیلنجز پیش کرتا ہے۔ فی الحال، یہ طریقہ کار صرف ان کمپنیوں کے لیے کھلا ہے جو Companies Act, 2013 کے تحت رجسٹرڈ ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز اس اسکیم سے صرف اسی صورت میں فائدہ اٹھا سکتے ہیں اگر ان کی ایک رجسٹرڈ ہندوستانی نمائندہ کمپنی ہو، یہ ایک ایسی پابندی ہے جو بعض بیرون ملک کمپنیوں کو شرکت سے روک سکتی ہے۔

ان خطرات کو کم کرنے کے لیے، GTRI نے کئی ساختی بہتریوں کی تجویز دی ہے:

  • ڈیجیٹل انٹیگریشن: ایک مکمل ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم اپنایا جائے جس کے لیے ایک متعین سروس لیول معاہدہ (SLA) ہو، اور مثالی طور پر درخواستوں پر 60 سے 90 دنوں کے اندر کارروائی کی جائے۔
  • شفافیت کے اقدامات: DPIIT کو درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت، اور مسترد کیے جانے کی مخصوص وجوہات کے حوالے سے وقتاً فوقتاً گمنام ڈیٹا شائع کرنا چاہیے۔
  • اپیل کا طریقہ کار: صنعت کا اعتماد بحال کرنے کے لیے مسترد شدہ درخواستوں کے خلاف اپیل یا نظرثانی کے لیے ایک رسمی عمل قائم کیا جائے۔

اہم نکات

  • نیا تعمیل کا راستہ: Transition Facilitation Order, 2026، الیکٹرانکس اور جوتوں سمیت 10 پروڈکٹ کیٹیگریز کے لیے BIS فیکٹری معائنے کا متبادل فراہم کرتا ہے۔
  • نگرانی میں تبدیلی: یہ اصلاح نگرانی کو تکنیکی معائنے سے منتقل کر کے ایک بین المنتظامی کمیٹی کے سپرد کرتی ہے، جس سے "QCO Plus" انتظامی رکاوٹوں کے بارے میں خدشات پیدا ہو رہے ہیں۔
  • وضاحت کا مطالبہ: ماہرین DPIIT پر زور دے رہے ہیں کہ وہ وقت کے پابند، ڈیجیٹل اور شفاف رہنما خطوط فراہم کرے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ یہ اصلاح مارکیٹ تک رسائی کو پیچیدہ بنانے کے بجائے آسان بنائے۔