GTRI призывает DPIIT предоставить четкие руководящие принципы по новой реформе сертификации качества
Global Trade Research Initiative (GTRI) призвала Департамент содействия промышленности и внутренней торговле (DPIIT) опубликовать подробные операционные руководства для недавно уведомленного Приказа о содействии переходу (контроль качества) 2026 года. Хотя реформа направлена на упрощение соблюдения нормативных требований, эксперты предупреждают, что без прозрачности и четких сроков новый механизм может создать новые административные барьеры для производителей.
Решение проблемы задержек при сертификации BIS
Правительство Индии недавно уведомило о введении Приказа о содействии переходу (контроль качества) 2026 года, чтобы предоставить альтернативный путь соблюдения требований для 10 важнейших приказов по контролю качества (QCO). Эти приказы охватывают широкий спектр товаров первой необходимости, включая игрушки, обувь, мебель, кондиционеры, компрессоры, средства индивидуальной защиты, петли и различные бытовые электроприборы.
Основная цель этой реформы — устранить значительные задержки, с которыми сталкиваются отрасли при получении обязательной сертификации Бюро индийских стандартов (BIS). В настоящее время длительный процесс инспекций заводов BIS является серьезным операционным препятствием как для отечественных, так и для международных игроков. Новый механизм призван снизить эту зависимость путем передачи процесса утверждения межведомственному Комитету по реализации.
Риски системы «QCO Plus»
Основатель GTRI Аджай Шривастава выразил обеспокоенность тем, что новая структура может непреднамеренно заменить технические препятствия административными. Поскольку предлагаемый Комитет по реализации, состоящий из представителей BIS, Департамента торговли, Департамента по делам потребителей и DGFT, будет оценивать заявки на основе более широких критериев, система превращается в то, что Шривастава называет режимом «QCO Plus».
В отличие от традиционных проверок технического соответствия, этот новый комитет будет учитывать такие факторы, как локализация, развитие цепочек поставок и более широкая промышленная политика. Этот сдвиг означает, что доступ к рынку может больше не зависеть исключительно от качества продукции, но и от соответствия компании промышленным и инвестиционным обязательствам Индии.
Призывы к прозрачности и цифровой интеграции
Чтобы обеспечить успех этой реформы, GTRI предложила несколько критически важных мер для предотвращения неопределенности:
- Подробная операционная структура: DPIIT должна определить четкие критерии соответствия, требования к документации и методологии оценки.
- Соблюдение сроков утверждения: Следует внедрить полностью цифровую систему подачи и отслеживания заявок с обязательством обрабатывать их в течение 60–90 дней.
- Инклюзивность и апелляции: Существует острая необходимость в официальном механизме обжалования или пересмотра отклоненных заявок для укрепления доверия отрасли.
Кроме того, GTRI указала на потенциальное ограничение в текущих правилах соответствия: подать заявку могут только компании, зарегистрированные в соответствии с Законом о компаниях 2013 года. Это ограничение может отпугнуть многих зарубежных производителей, у которых нет официально зарегистрированного представительства в Индии.
Основные выводы
- Новый путь соблюдения требований: Реформа предоставляет альтернативу инспекциям BIS для 10 ключевых категорий товаров, включая электронику, мебель и обувь.
- Сдвиг в критериях оценки: Процесс утверждения переходит от чисто технических стандартов к модели «QCO Plus», которая учитывает локализацию и промышленную политику.
- Необходимость скорости и ясности: Эксперты подчеркивают, что успех зависит от того, выпустит ли DPIIT прозрачные, ограниченные по времени руководящие принципы и цифровую систему отслеживания, чтобы избежать новых регуляторных задержек.