GTRI, 새로운 품질 인증 체제에 대한 명확한 DPIIT 가이드라인 마련 촉구
Global Trade Research Initiative (GTRI)는 산업내부무역진흥국(DPIIT)에 새로 공표된 2026년 전환 촉진(품질 관리) 명령(Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026)에 대한 투명하고 실행 가능한 가이드라인을 제공할 것을 요청했습니다. 이번 개혁은 규제 준수를 간소화하는 것을 목표로 하지만, 업계 전문가들은 명확한 일정과 측정 가능한 매개변수가 없다면 새로운 시스템이 또 다른 행정적 병목 현상을 초래할 수 있다고 경고합니다.
BIS 인증 지연 문제 해결
정부의 새로운 메커니즘은 10개의 특정 품질 관리 명령(QCO)에 따른 대안적인 규제 준수 경로를 생성합니다. 이 명령은 완구, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 개인 보호 장비(PPE), 경첩 및 다양한 가전제품을 포함한 광범위한 필수 제품을 다룹니다.
이번 개혁의 주요 목표는 의무 사항인 인도표준국(BIS) 인증 획득과 관련된 고질적인 지연 문제를 완화하는 것입니다. 역사적으로 산업계는 공장 심사에 필요한 긴 과정으로 인해 어려움을 겪어 왔으며, 이는 원활한 시장 진입과 운영 효율성을 저해하는 경우가 많았습니다.
"QCO Plus" 시스템의 위험성
GTRI의 설립자인 Ajay Srivastava는 새로운 프레임워크가 기술적 장벽을 의도치 않게 행정적 장벽으로 대체할 수 있다는 우려를 제기했습니다. 새로운 명령에 따라 신청서는 BIS, 상무부, 소비자부 및 DGFT(외국무역총국) 대표로 구성된 이행 위원회(Implementation Committee)에서 검토하게 됩니다.
이 위원회의 평가는 단순한 기술적 적합성을 넘어 현지화, 공급망 개발 및 광범위한 산업 정책과 같은 요소를 포함하기 때문에, Srivastava는 이러한 변화를 "QCO Plus" 시스템이라고 설명합니다. 이는 시장 진입이 제품 품질뿐만 아니라 산업 정책 목표를 충족하는지 여부에 따라서도 결정될 수 있음을 시사합니다. 이것이 새로운 규제 병목 현상이 되는 것을 방지하기 위해, GTRI는 위원회가 완전한 디지털 추적 시스템을 도입하고 신청서를 60~90일 이내에 처리하는 것을 목표로 할 것을 권고합니다.
외국 제조업체를 위한 잠재적 장벽
이 싱크탱크가 지적한 중요한 한계는 자격 요건입니다. 현재 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업만이 이 새로운 메커니즘에 따라 신청할 자격이 있습니다.
이러한 제한은 외국 제조업체가 해당 법에 따라 등록된 인도 현지 대리 기업을 보유한 경우에만 이 제도를 이용할 수 있음을 의미합니다. 이러한 특정 요구 사항은 많은 해외 기업이 새로운 프레임워크에 참여하는 것을 저해하여 잠재적으로 공급망의 다양성을 제한할 수 있습니다.
투명성 및 책임성에 대한 요구
전환 촉진 명령(Transition Facilitation Order)의 성공을 보장하기 위해 GTRI는 제도적 신뢰를 높이기 위한 몇 가지 조치를 제안했습니다:
- 상세 가이드라인: DPIIT는 정확한 자격 요건, 문서 요구 사항 및 평가 방법론을 명시해야 합니다.
- 데이터 투명성: 부처는 접수된 신청 건수, 승인율, 평균 처리 시간 및 구체적인 거절 사유에 관한 익명화된 데이터를 정기적으로 공개해야 합니다.
- 이의 신청 메커니즘: 기업에 구제 수단을 제공하기 위해 거절된 신청서를 검토할 수 있는 공식적인 절차가 마련되어야 합니다.
핵심 요약
- 새로운 개혁은 10개 제품 범주에 대한 BIS 공장 심사 부담을 완화하고자 하지만, 위원회 기반의 심사 과정을 도입합니다.
- 승인이 기술 표준뿐만 아니라 현지화 및 산업 정책과 연계되는 "QCO Plus" 시스템이 될 위험이 있습니다.
- 인도 및 외국 제조업체를 위한 새로운 규제 장벽을 방지하기 위해서는 명확하고 기한이 정해진(60~90일) 디지털 가이드라인과 이의 신청 메커니즘이 필수적입니다.