പുതിയ ഗുണനിലവാര സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സംവിധാനത്തിൽ വ്യക്തമായ DPIIT മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ വേണമെന്ന് GTRI ആവശ്യപ്പെടുന്നു

പുതുതായി വിജ്ഞാപനം ചെയ്ത ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ (ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ) ഓർഡർ, 2026-ന് (Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026) സുതാര്യവും പ്രവർത്തനക്ഷമവുമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകണമെന്ന് ഗ്ലോബൽ ട്രേഡ് റിസർച്ച് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് (GTRI), ഇൻഡസ്ട്രി ആൻഡ് ഇന്റേണൽ ട്രേഡ് പ്രൊമോഷൻ ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിനോട് (DPIIT) ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഈ പരിഷ്കാരം നിയമപരമായ പാലനം (compliance) ലഘൂകരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുമ്പോഴും, വ്യക്തമായ സമയപരിധികളും അളക്കാവുന്ന മാനദണ്ഡങ്ങളും ഇല്ലെങ്കിൽ പുതിയ സംവിധാനം പുതിയ ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് വ്യവസായ വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

BIS സർട്ടിഫിക്കേഷനിലെ കാലതാമസങ്ങൾ പരിഹരിക്കൽ

സർക്കാരിന്റെ പുതിയ സംവിധാനം 10 പ്രത്യേക ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ ഓർഡറുകൾക്ക് (QCOs) കീഴിൽ ഒരു ബദൽ അനുസരണ പാത സൃഷ്ടിക്കുന്നു. കളിപ്പാട്ടങ്ങൾ, പാദരക്ഷകൾ, ഫർണിച്ചറുകൾ, എയർ കണ്ടീഷണറുകൾ, കംപ്രസ്സറുകൾ, പേഴ്സണൽ പ്രൊട്ടക്റ്റീവ് എക്യുപ്‌മെന്റ് (PPE), ഹിഞ്ചുകൾ, വിവിധ ഗാർഹിക ഇലക്ട്രിക്കൽ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള വിപുലമായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെ ഈ ഓർഡറുകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

നിർബന്ധിത ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ സ്റ്റാൻഡേർഡ്സ് (BIS) സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നേടുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ദീർഘകാല കാലതാമസങ്ങൾ കുറയ്ക്കുക എന്നതാണ് ഈ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം. ചരിത്രപരമായി, ഫാക്ടറി പരിശോധനകൾക്കായി ആവശ്യമായ ദൈർഘ്യമേറിയ പ്രക്രിയകൾ വ്യവസായങ്ങളെ ബുദ്ധിമുട്ടിച്ചിരുന്നു, ഇത് പലപ്പോഴും സുഗമമായ വിപണി പ്രവേശനത്തെയും പ്രവർത്തനക്ഷമതയെയും തടസ്സപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

ഒരു "QCO Plus" സംവിധാനത്തിന്റെ അപകടസാധ്യത

പുതിയ ചട്ടക്കൂട് സാങ്കേതിക തടസ്സങ്ങൾക്ക് പകരം അറിഞ്ഞോ അറിയാതെയോ ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് GTRI സ്ഥാപകൻ അജയ് ശ്രീവാസ്തവ ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. പുതിയ ഉത്തരവ് പ്രകാരം, BIS, വാണിജ്യ വകുപ്പ് (Department of Commerce), ഉപഭോക്തൃ കാര്യ വകുപ്പ് (Department of Consumer Affairs), DGFT എന്നിവയിലെ പ്രതിനിധികൾ അടങ്ങുന്ന ഒരു ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ കമ്മിറ്റി അപേക്ഷകൾ പരിശോധിക്കും.

ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ വിലയിരുത്തൽ കേവലം സാങ്കേതികമായ യോഗ്യതകൾക്ക് അപ്പുറം ലോക്കലൈസേഷൻ, സപ്ലൈ-ചെയിൻ വികസനം, വിപുലമായ വ്യവസായ നയം എന്നിവയെപ്പോലെയുള്ള ഘടകങ്ങൾ കൂടി ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനാൽ, ശ്രീവാസ്തവ ഈ മാറ്റത്തെ ഒരു "QCO Plus" സംവിധാനമായി വിശേഷിപ്പിക്കുന്നു. ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം പോലെ തന്നെ വ്യവസായ നയ ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതും വിപണി പ്രവേശനത്തിന് പ്രധാനമാകുമെന്ന് ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഇത് പുതിയ നിയന്ത്രണ തടസ്സമായി മാറുന്നത് തടയാൻ, കമ്മിറ്റി പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റൽ ട്രാക്കിംഗ് സംവിധാനം സ്വീകരിക്കണമെന്നും 60 മുതൽ 90 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ അപേക്ഷകൾ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യാനാവശ്യമാണെന്നും GTRI ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.

വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾ നേരിടാൻ സാധ്യതയുള്ള തടസ്സങ്ങൾ

ഈ തിങ്ക് ടാങ്ക് ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്ന പ്രധാന പരിമിതി യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങളാണ്. നിലവിൽ, കമ്പനീസ് ആക്ട്, 2013 പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ ഈ പുതിയ സംവിധാനത്തിന് കീഴിൽ അപേക്ഷിക്കാൻ അർഹതയുള്ളൂ.

ഈ നിയന്ത്രണം സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഈ പദ്ധതി ഉപയോഗിക്കണമെങ്കിൽ ആക്ട് പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഒരു ഇന്ത്യൻ പ്രതിനിധി കമ്പനി ഉണ്ടായിരിക്കണം എന്നാണ്. ഈ പ്രത്യേക ആവശ്യം പല വിദേശ കമ്പനികളെയും പുതിയ ചട്ടക്കൂടിൽ നിന്ന് അകറ്റാൻ ഇടയാക്കിയേക്കാം, ഇത് സപ്ലൈ ചെയിനിന്റെ വൈവിധ്യത്തെ പരിമിതപ്പെടുത്തിയേക്കാം.

സുതാര്യതയ്ക്കും ഉത്തരവാദിത്തത്തിനുമുള്ള ആവശ്യങ്ങൾ

ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ ഓർഡറിന്റെ വിജയം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന്, സ്ഥാപനപരമായ വിശ്വാസം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി GTRI ചില നടപടികൾ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• വിശദമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ: കൃത്യമായ യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ, രേഖകൾ ആവശ്യകതകൾ, മൂല്യനിർണ്ണയ രീതികൾ എന്നിവ DPIIT വ്യക്തമാക്കണം.
• ഡാറ്റാ സുതാര്യത: ലഭിച്ച അപേക്ഷകളുടെ എണ്ണം, അംഗീകാര നിരക്ക്, ശരാശരി പ്രോസസ്സിംഗ് സമയം, നിരസിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക കാരണങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ വകുപ്പ് കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കണം.
• അപ്പീൽ സംവിധാനം: നിരസിക്കപ്പെട്ട അപേക്ഷകൾ പുനഃപരിശോധിക്കുന്നതിനായി ബിസിനസ്സുകൾക്ക് അപ്പീൽ നൽകാൻ ഒരു ഔദ്യോഗിക സംവിധാനം സ്ഥാപിക്കണം.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• 10 ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്കായുള്ള BIS ഫാക്ടറി പരിശോധനകളുടെ ഭാരം കുറയ്ക്കാൻ പുതിയ പരിഷ്കാരം ലക്ഷ്യമിടുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ഇത് കമ്മിറ്റി അധിഷ്ഠിത പരിശോധനാ പ്രക്രിയ അവതരിപ്പിക്കുന്നു.
• സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് പകരം ലോക്കലൈസേഷനും വ്യവസായ നയവുമായും അംഗീകാരങ്ങൾ ബന്ധിപ്പിക്കപ്പെടുന്ന ഒരു "QCO Plus" സംവിധാനമായി മാറാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
• ഇന്ത്യൻ, വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് പുതിയ അനുസരണ തടസ്സങ്ങൾ ഉണ്ടാകാതിരിക്കാൻ വ്യക്തമായ, സമയബന്ധിതമായ (60–90 ദിവസങ്ങൾ) ഡിജിറ്റൽ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങളും അപ്പീൽ സംവിധാനവും അത്യാവശ്യമാണ്.