GTRI تحث DPIIT على إصدار إرشادات واضحة بشأن نظام شهادات الجودة الجديد

دعت مبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI) إدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) إلى تقديم إرشادات شفافة وعملية بشأن "أمر تسهيل الانتقال (مراقبة الجودة) لعام 2026" المُعلن عنه حديثاً. وبينما يهدف الإصلاح إلى تبسيط عملية الامتثال، يحذر خبراء الصناعة من أنه بدون جداول زمنية واضحة ومعايير قابلة للقياس، قد يؤدي النظام الجديد إلى خلق عقبات إدارية جديدة.

معالجة التأخيرات في شهادة BIS

توفر الآلية الحكومية الجديدة مسار امتثال بديلاً بموجب 10 أوامر محددة لمراقبة الجودة (QCOs). وتغطي هذه الأوامر مجموعة واسعة من المنتجات الأساسية، بما في ذلك الألعاب، والأحذية، والأثاث، ومكيفات الهواء، والضواغط، ومعدات الوقاية الشخصية (PPE)، والمفصلات، ومختلف الأجهزة الكهربائية المنزلية.

الهدف الأساسي من هذا الإصلاح هو التخفيف من التأخيرات الطويلة الأمد المرتبطة بالحصول على شهادة مكتب المعايير الهندية (BIS) الإلزامية. وتاريخياً، عانت الصناعات من العمليات الطويلة المطلوبة لتفتيش المصانع، والتي غالباً ما أعاقت الدخول السلس إلى السوق والكفاءة التشغيلية.

خطر نظام "QCO Plus"

أعرب مؤسس GTRI، أجاي سريفاستافا، عن مخاوف من أن الإطار الجديد قد يستبدل العقبات الفنية بالعقبات الإدارية عن غير قصد. وبموجب الأمر الجديد، ستتم مراجعة الطلبات من قبل لجنة تنفيذية تضم ممثلين عن مكتب المعايير الهندية (BIS)، ووزارة التجارة، ووزارة شؤون المستهلك، والمديرية العامة للتجارة الخارجية (DGFT).

ولأن تقييم هذه اللجنة يتجاوز مجرد المطابقة الفنية البسيطة ليشمل عوامل مثل التوطين، وتطوير سلاسل التوريد، والسياسة الصناعية الأوسع، يصف سريفاستافا هذا التحول بأنه نظام "QCO Plus". وهذا يشير إلى أن الوصول إلى الأسواق قد يعتمد الآن على تحقيق أهداف السياسة الصناعية بقدر اعتماده على جودة المنتج. ولمنع تحول ذلك إلى عقبة تنظيمية جديدة، توصي GTRI بأن تتبنى اللجنة نظام تتبع رقمياً بالكامل وتهدف إلى معالجة الطلبات خلال نافذة زمنية تتراوح بين 60 إلى 90 يوماً.

العوائق المحتملة للمصنعين الأجانب

ومن بين القيود الهامة التي لاحظها مركز الأبحاث هي معايير الأهلية؛ حيث تقتصر الأهلية حالياً على الشركات المؤسسة بموجب قانون الشركات لعام 2013 للتقدم بطلب بموجب هذه الآلية الجديدة.

ويشير هذا القيد إلى أن المصنعين الأجانب لا يمكنهم الاستفادة من هذا المخطط إلا إذا كان لديهم شركة ممثلة هندية مسجلة بموجب القانون. وقد يثبط هذا المتطلب المحدد عزيمة العديد من الشركات الخارجية عن التعامل مع الإطار الجديد، مما قد يحد من تنوع سلاسل التوريد.

مطالب بالشفافية والمساءلة

لضمان نجاح أمر تسهيل الانتقال، اقترحت GTRI عدة تدابير لتعزيز الثقة المؤسسية:

  • إرشادات مفصلة: يجب على DPIIT تحديد معايير الأهلية الدقيقة، ومتطلبات التوثيق، ومنهجيات التقييم.
  • شفافية البيانات: يجب على الإدارة نشر بيانات مجهولة المصدر بشكل دوري فيما يتعلق بعدد الطلبات المستلمة، ومعدلات الموافقة، ومتوسط أوقات المعالجة، والأسباب المحددة للرفض.
  • آلية الاستئناف: يجب إنشاء عملية رسمية لمراجعة الطلبات المرفوضة لتوفير سبل الانتصاف للشركات.

النقاط الرئيسية

  • يسعى الإصلاح الجديد إلى تخفيف عبء عمليات تفتيش مصانع BIS لـ 10 فئات من المنتجات، ولكنه يستحدث عملية فحص قائمة على اللجان.
  • هناك خطر من تحول النظام إلى نظام "QCO Plus"، حيث ترتبط الموافقات بالتوطين والسياسة الصناعية بدلاً من المعايير الفنية فقط.
  • تعد الإرشادات الرقمية الواضحة والمحددة زمنياً (60–90 يوماً) وآلية الاستئناف أمراً ضرورياً لمنع ظهور عقبات امتثال جديدة للمصنعين الهنود والأجانب.