GTRI Inahimiza DPIIT Kutoa Mwongozo wa Wazi Kuhusu Mfumo Mpya wa Uhakiki wa Ubora

Global Trade Research Initiative (GTRI) imeiomba Idara ya Kukuza Viwanda na Biashara ya Ndani (DPIIT) kutoa miongozo ya kiutendaji ya kina kwa ajili ya utaratibu wa uhakiki wa ubora uliotangazwa hivi karibuni. Ingawa mageuzi hayo yanalenga kurahisisha uzingatiaji wa sheria, wataalamu wanaonya kuwa bila uwazi na muda uliowekwa wazi, mfumo mpya unaweza kuleta vikwazo vipya vya kiutawala kwa watengenezaji.

Kushughulikia Ucheleweshaji katika Uhakiki wa BIS

Serikali hivi karibuni ilitangaza Agizo la Kurahisisha Mpito (Udhibiti wa Ubora) la mwaka 2026, ambalo linatambulisha njia mbadala ya uzingatiaji chini ya Maagizo 10 maalum ya Udhibiti wa Ubora (QCOs). Maagizo haya yanahusu bidhaa muhimu mbalimbali, ikiwa ni pamoja na vichezea, viatu, samani, viyoyozi (air conditioners), kompresa, vifaa vya kinga binafsi (PPE), hingi, na vifaa mbalimbali vya umeme vya nyumbani.

Lengo kuu la mageuzi haya ni kupunguza ucheleweshaji wa muda mrefu unaohusiana na uhakiki wa lazima wa Bureau of Indian Standards (BIS), ambao kihistoria umekuwa ukichelewesha kuingia sokoni na ufanisi wa kiutendaji kwa biashara nyingi. Chini ya utaratibu mpya, Kamati ya Utekelezaji—inayojumuisha wawakilishi kutoka DPIIT, BIS, Idara ya Biashara, Idara ya Masuala ya Watumiaji, na DGFT—itasimamia maombi.

Hatari ya Mfumo wa 'QCO Plus'

Mwanzilishi wa GTRI, Ajay Srivastava, amewaonya kuwa mageuzi haya yanaweza kwa bahati mbaya kubadilisha kizuizi kimoja na kingine. Kwa sasa, kizuizi kikuu ni kusubiri ukaguzi wa viwanda wa BIS. Hata hivyo, mfumo mpya unahamishia mkazo kwenye kamati ya wizara mbalimbali ambayo ina mamlaka mapana ya hiari.

Kwa sababu tathmini ya kamati hii inaenda mbali zaidi ya ufanani wa kiufundi tu na kujumuisha mambo kama vile uundaji wa bidhaa ndani ya nchi (localization), maendeleo ya mnyororo wa ugavi, na sera ya viwanda, mfumo huu unaonekana kama utawala wa "QCO Plus". Mabadiliko haya yanaashiria kuwa upatikanaji wa soko unaweza kuwa suala la kuzingatia sera ya viwanda kama ilivyo suala la kukidhi viwango vya usalama vya kiufundi.

Mapendekezo Muhimu kwa Utekelezaji wa Uwazi

Ili kuhakikisha mageuzi haya yanafanikiwa badala ya kuongeza utata katika mazingira ya udhibiti, GTRI imependekeza maboresho kadhaa ya kimuundo:

• Mwongozo wa Viwango: DPIIT lazima ifafanue wazi vigezo vya sifa, mahitaji ya nyaraka, na mbinu za tathmini ili kupunguza kutokuwa na uhakika katika sekta ya viwanda.
• Michakato ya Kidijitali na yenye Muda Maalum: Inapendekezwa utekelezaji wa mfumo kamili wa kidijitali wa maombi na ufuatiliaji, ukiwa na lengo la muda wa kutoa maamuzi ndani ya siku 60 hadi 90.
• Ujumuishi na Rufaa: Sheria za sasa zinawekea ukomo sifa kwa kampuni zilizosajiliwa chini ya Sheria ya Makampuni ya mwaka 2013. Hii ina maana kwamba watengenezaji wa nje lazima wawe na kampuni inayowakilisha nchini India, jambo ambalo linaweza kukatisha tamaa uwekezaji wa nje. Aidha, utaratibu rasmi wa kukata rufaa dhidi ya maombi yaliyokataliwa ni muhimu ili kujenga imani ya sekta ya viwanda.

Wataalamu, wakiwemo Shaunak Rungta wa Vardhan Group, wanasisitiza kuwa mafanikio ya mwisho ya agizo hilo yanategemea ikiwa DPIIT itaandaa miongozo ili kurahisisha uzingatiaji au itabadilisha tu ukaguzi wa kiufundi na mchakato wa uchunguzi wa kiutawala wenye mahitaji makubwa sawa.

Mambo Muhimu ya Kuzingatia

• Njia Mpya ya Uzingatiaji: Agizo la Kurahisisha Mpito la mwaka 2026, linatoa mbadala wa uhakiki wa jadi wa BIS kwa kategoria 10 kuu za bidhaa ili kupunguza ucheleweshaji.
• Mabadiliko katika Tathmini: Mfumo mpya unahamia kutoka kwa ukaguzi wa kiufundi wa viwanda pekee kwenda kwenye mapitio yanayozingatia kamati ambayo inazingatia uundaji wa bidhaa ndani ya nchi (localization) na sera ya viwanda.
• Hitaji la Uwazi: GTRI inadai miongozo ya wazi, ya kidijitali, na yenye muda maalum (siku 60–90) ili kuzuia utaratibu mpya kuwa kizuizi kipya cha udhibiti.