GTRI insta o DPIIT a emitir diretrizes claras sobre o novo regime de certificação de qualidade

A Global Trade Research Initiative (GTRI) apelou ao Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) para fornecer diretrizes operacionais detalhadas para o mecanismo de certificação de qualidade notificado recentemente. Embora a reforma vise facilitar a conformidade, especialistas alertam que, sem transparência e cronogramas definidos, o novo sistema poderá criar novos obstáculos administrativos para os fabricantes.

Abordando os atrasos na certificação BIS

O governo notificou recentemente a Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, que introduz um caminho alternativo de conformidade sob 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) específicas. Essas ordens abrangem uma ampla gama de produtos essenciais, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual (EPIs), dobradiças e diversos eletrodomésticos.

O objetivo principal desta reforma é aliviar os atrasos de longa data associados às certificações obrigatórias do Bureau of Indian Standards (BIS), que historicamente retardaram a entrada no mercado e a eficiência operacional de muitas empresas. Sob o novo mecanismo, um Comitê de Implementação — composto por representantes do DPIIT, BIS, Department of Commerce, Department of Consumer Affairs e da DGFT — supervisionará as solicitações.

O risco de um sistema 'QCO Plus'

O fundador da GTRI, Ajay Srivastava, alertou que a reforma pode, inadvertidamente, substituir um gargalo por outro. Atualmente, o principal obstáculo é a espera pelas inspeções de fábrica do BIS. No entanto, a nova estrutura desloca o foco para um comitê interministerial que exerce amplos poderes discricionários.

Como a avaliação deste comitê se estende além da mera conformidade técnica para incluir fatores como localização, desenvolvimento da cadeia de suprimentos e política industrial, o sistema está sendo visto como um regime "QCO Plus". Essa mudança sugere que o acesso ao mercado pode se tornar tanto uma questão de navegar pela política industrial quanto de atender aos padrões técnicos de segurança.

Principais recomendações para uma implementação transparente

Para garantir que esta reforma tenha sucesso em vez de complicar o cenário regulatório, a GTRI propôs várias melhorias estruturais:

  • Diretrizes padronizadas: O DPIIT deve definir claramente os critérios de elegibilidade, os requisitos de documentação e as metodologias de avaliação para reduzir a incerteza do setor.
  • Processos digitais e com prazos definidos: Recomenda-se a implementação de um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital, com um tempo de resposta alvo de 60 a 90 dias para decisões.
  • Inclusividade e recursos: As regras atuais limitam a elegibilidade a empresas constituídas sob o Companies Act, 2013. Isso significa que os fabricantes estrangeiros devem ter uma empresa representante na Índia, o que pode desencorajar o investimento estrangeiro. Além disso, um mecanismo formal para recorrer de solicitações rejeitadas é essencial para aumentar a confiança do setor.

Especialistas, incluindo Shaunak Rungta, do Vardhan Group, enfatizam que o sucesso final da ordem depende de se o DPIIT estruturará as diretrizes para simplificar a conformidade ou se apenas substituirá as inspeções técnicas por um processo de triagem administrativa igualmente exigente.

Principais conclusões

  • Novo caminho de conformidade: A Transition Facilitation Order, 2026, oferece uma alternativa à certificação tradicional do BIS para 10 categorias de produtos essenciais para reduzir os atrasos.
  • Mudança na avaliação: O novo regime passa de inspeções de fábrica puramente técnicas para uma revisão baseada em comitê que considera a localização e a política industrial.
  • Necessidade de clareza: A GTRI exige diretrizes transparentes, digitais e com prazos definidos (60–90 dias) para evitar que o novo mecanismo se torne um novo obstáculo regulatório.