GTRI、新しい品質認証制度に関する明確なガイドラインの策定をDPIITに要請
Global Trade Research Initiative (GTRI)は、最近通知された品質認証メカニズムについて、詳細な運用ガイドラインを提示するよう、産業・国内通商促進局（DPIIT）に求めました。この改革はコンプライアンスの負担軽減を目的としていますが、透明性や明確な期限がなければ、新制度が製造業者にとって新たな行政上の障壁となる可能性があると専門家は警告しています。
BIS認証における遅延への対応
政府は最近、「2026年移行促進（品質管理）命令」を通知しました。これは、10の特定の品質管理命令（QCO）の下で、代替のコンプライアンス経路を導入するものです。これらの命令は、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具（PPE）、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、幅広い必需品を対象としています。
この改革の主な目的は、強制的なインド標準局（BIS）認証に関連する長年の遅延を緩和することです。この遅延は、歴史的に多くの企業の市場参入や業務効率を低下させてきました。新しいメカニズムの下では、DPIIT、BIS、商務省、消費者問題省、およびDGFT（外国貿易総局）の代表者で構成される実施委員会が申請を監督します。
「QCOプラス」制度のリスク
GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、この改革が意図せず一つのボトルネックを別のものに置き換えてしまう可能性があると警告しています。現在、主な障害はBISの工場検査の待ち時間です。しかし、新しい枠組みでは、広範な裁量権を行使する省庁間委員会へと焦点が移ります。
この委員会の評価は、単なる技術的適合性を超えて、ローカライゼーション、サプライチェーンの開発、産業政策などの要因を含むため、この制度は「QCOプラス」体制と見なされています。この変化は、市場へのアクセスが、技術的な安全基準を満たすことと同じくらい、産業政策への対応次第になる可能性があることを示唆しています。
透明性の高い実施に向けた主な提言
この改革が規制環境を複雑にするのではなく、成功させるために、GTRIはいくつかの構造的な改善を提案しています。
- 標準化されたガイドライン: 業界の不確実性を軽減するため、DPIITは適格基準、必要書類、および評価方法を明確に定義しなければなりません。
- デジタル化および期限の設定: 完全なデジタル申請・追跡システムの導入が推奨されており、決定までの目標処理時間は60〜90日とされています。
- 包括性と不服申し立て: 現在の規則では、適格性が2013年会社法に基づいて設立された企業に限定されています。これは、外国の製造業者がインドの代表会社を持たなければならないことを意味し、海外投資を抑制する可能性があります。さらに、業界の信頼を築くためには、却下された申請に対して不服を申し立てるための正式なメカニズムが不可欠です。
Vardhan GroupのShaunak Rungta氏を含む専門家は、この命令が最終的に成功するかどうかは、DPIITがコンプライアンスを簡素化するためにガイドラインを構築するか、あるいは単に技術検査を同等に厳しい行政審査プロセスに置き換えるかによって決まると強調しています。
主なポイント
- 新しいコンプライアンス経路: 2026年移行促進命令は、遅延を軽減するために、10の主要な製品カテゴリーにおいて従来のBIS認証に代わる選択肢を提供します。
- 評価の転換: 新しい体制は、純粋な技術的工場検査から、ローカライゼーションや産業政策を考慮する委員会ベースの審査へと移行します。
- 明確さの必要性: GTRIは、新しいメカニズムが新たな規制上の障壁となるのを防ぐため、透明性が高く、デジタル化された、期限（60〜90日）のあるガイドラインを求めています。