புதிய தரச் சான்றிதழ் முறைமைக்காக தெளிவான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட DPIIT-இடம் GTRI வலியுறுத்துகிறது

சமீபத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட 'மாற்றத்தை எளிதாக்கும் (தரக் கட்டுப்பாடு) ஆணை, 2026' (Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026) க்கான விரிவான செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடுமாறு Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT)-இடம் Global Trade Research Initiative (GTRI) கேட்டுக்கொண்டுள்ளது. இந்த நடவடிக்கை இணக்க நடைமுறைகளை எளிதாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், வெளிப்படையான மற்றும் காலக்கெடுவுக்குட்பட்ட செயல்முறைகள் இல்லையெனில், இந்தச் சீர்திருத்தம் வணிகங்களுக்குத் தெரியாமல் புதிய அதிகாரத்துவத் தடைகளை உருவாக்கக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

BIS சான்றிதழ் தடையைத் தீர்த்தல்

10 குறிப்பிட்ட தரக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகளுக்கு (QCOs) மாற்று இணக்க வழிமுறையை வழங்குவதற்காக இந்திய அரசு சமீபத்தில் 'மாற்றத்தை எளிதாக்கும் (தரக் கட்டுப்பாடு) ஆணை, 2026'-ஐ அறிவித்துள்ளது. இந்த ஆணைகள் பொம்மைகள், காலணிகள், தளபாடங்கள், ஏர் கண்டிஷனர்கள், கம்ப்ரஸர்கள், தனிநபர் பாதுகாப்பு உபகரணங்கள், கீல்கள் (hinges) மற்றும் பல்வேறு வீட்டு மின் சாதனங்கள் உள்ளிட்ட பல அத்தியாவசியப் பொருட்களை உள்ளடக்கியது.

கட்டாய Bureau of Indian Standards (BIS) சான்றிதழைப் பெற முயற்சிக்கும்போது தொழில்துறையினர் எதிர்கொள்ளும் பெரும் தாமதங்களைக் குறைப்பதே இந்தச் சீர்திருத்தத்தின் முதன்மை நோக்கமாகும். ஒரு மாற்று வழிமுறையை வழங்குவதன் மூலம், நீண்ட தொழிற்சாலை ஆய்வுச் செயல்முறைகளால் ஏற்படும் செயல்பாட்டுச் சுமையைக் குறைக்க அரசாங்கம் hopes (நம்புகிறது).

'QCO Plus' மற்றும் தன்னிச்சையான அதிகாரங்கள் குறித்த கவலைகள்

இதன் மூலம் எதிர்பார்க்கப்படும் நன்மைகள் இருந்தபோதிலும், புதிய வழிமுறை ஒரு ஒழுங்குமுறைத் தடையை மற்றொரு தடையால் மாற்றக்கூடும் என்று GTRI நிறுவனர் அஜய் ஸ்ரீவஸ்தவா எச்சரித்துள்ளார். புதிய கட்டமைப்பின் கீழ், BIS, வர்த்தகத் துறை (Department of Commerce), நுகர்வோர் விவகாரத் துறை (Department of Consumer Affairs) மற்றும் DGFT ஆகியவற்றின் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட ஒரு அமலாக்கக் குழுவினால் விண்ணப்பங்கள் ஆய்வு செய்யப்படும்.

இந்தக் குழுவின் விரிவான அதிகாரமே கவலையின் பொருளாக உள்ளது. வழக்கமான தொழில்நுட்ப ஆய்வுகளைப் போலன்றி, இந்தக் குழுவின் மதிப்பீடு உள்ளூர்மயமாக்கல், விநியோகச் சங்கிலி மேம்பாடு மற்றும் பரந்த தொழில் கொள்கை போன்ற பகுதிகளுக்கும் நீள்கிறது. இந்த மாற்றம் தரக் கட்டுப்பாட்டு முறைமையை ஸ்ரீவஸ்தவா "QCO Plus" அமைப்பு என்று அழைக்கும் ஒன்றாக மாற்றுகிறது; இதில் சந்தை அணுகல் என்பது தொழில்நுட்பத் தயாரிப்பு இணக்கத்தைப் போலவே தொழில் கொள்கை இலக்குகளைப் பூர்த்தி செய்வதையும் சார்ந்து இருக்கும்.

முக்கியமான அமலாக்க இடைவெளிகள் மற்றும் பரிந்துரைகள்

இந்தச் சீர்திருத்தத்தின் வெற்றி உறுதி செய்யப்பட DPIIT செயல்பட வேண்டிய சில குறிப்பிட்ட பகுதிகளை GTRI சுட்டிக்காட்டியுள்ளது:

• தகுதித் தடைகள்: தற்போது, நிறுவனங்கள் சட்டம், 2013-ன் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட நிறுவனங்கள் மட்டுமே விண்ணப்பிக்கத் தகுதியுடையவை. இது இந்தியாவில் பதிவு செய்யப்பட்ட பிரதிநிதி நிறுவனம் இல்லாத பல வெளிநாட்டு உற்பத்தியாளர்களைத் தவிடுபொடியாக்குகிறது, இது வெளிநாட்டு முதலீடுகளைத் தடுக்கக்கூடும்.
• வரையறுக்கப்பட்ட காலக்கெடு இல்லாமை: நிர்வாகத் தாமதங்களைத் தவிர்க்க, 60 முதல் 90 நாட்கள் வரையிலான கட்டாய முடிவெடுக்கும் கால அவகாசத்துடன் கூடிய முழுமையான டிஜிட்டல் விண்ணப்பம் மற்றும் கண்காணிப்பு முறையை GTRI பரிந்துரைக்கிறது.
• வெளிப்படைத்தன்மை தேவை: பெறப்பட்ட விண்ணப்பங்களின் எண்ணிக்கை, ஒப்புதல் விகிதங்கள், சராசரி செயலாக்க நேரம் மற்றும் நிராகரிப்பிற்கான குறிப்பிட்ட காரணங்கள் குறித்த அடையாளமற்ற (anonymized) தரவுகளை DPIIT வெளியிட வேண்டும் என்று இந்த ஆய்வு நிறுவனம் பரிந்துரைக்கிறது.
• மேல்முறையீட்டு வழிமுறைகள்: தொழில்துறையின் நம்பிக்கையை வளர்க்க, நிராகரிக்கப்பட்ட விண்ணப்பங்களுக்கான முறையான மேல்முறையீடு அல்லது மறுஆய்வு வழிமுறை நிறுவப்பட வேண்டும்.

தொழில்துறை நிபுணர்கள் குறிப்பிடுவது போல, 2026 ஆணையின் இறுதி வெற்றி என்பது, DPIIT செயல்திறனுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குமா அல்லது பழைய முறையின் சிக்கல்களைப் பிரதிபலிக்கும் கடினமான நிர்வாகத் திரையிடல் செயல்முறையை அமல்படுத்துமா என்பதைப் பொறுத்தே அமையும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• புதிய முறைமை 10 முக்கிய தயாரிப்புப் பிரிவுகளுக்கு BIS சான்றிதழுக்கு மாற்றாக உள்ளது, ஆனால் விரிவான தன்னிச்சையான அதிகாரங்களைக் கொண்ட ஒரு அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான குழுவை அறிமுகப்படுத்துகிறது.
• இணக்கம் என்பது வெறும் தொழில்நுட்பத் தரத்தை மட்டும் சார்ந்து இருக்காமல், உள்ளூர்மயமாக்கல் மற்றும் தொழில் கொள்கையைச் சார்ந்து இருக்கும் "QCO Plus" சூழல் குறித்து நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• புதிய கட்டமைப்பு ஒழுங்குமுறை நிச்சயமற்ற தன்மையின் புதிய ஆதாரமாக மாறுவதைத் தடுக்க, தெளிவான, டிஜிட்டல் மற்றும் காலக்கெடுவுக்குட்பட்ட (60-90 நாட்கள்) வழிகாட்டுதல்களை GTRI பரிந்துரைக்கிறது.