പുതിയ ഗുണനിലവാര സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സംവിധാനത്തിനായി വ്യക്തമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കാൻ GTRI, DPIIT-യോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു

അടുത്തിടെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്ത ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ (ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ) ഓർഡർ, 2026-ന് (Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026) ആവശ്യമായ വിശദമായ പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറത്തിറക്കാൻ ഗ്ലോബൽ ട്രേഡ് റിസർച്ച് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് (GTRI), വ്യവസായ പ്രോത്സാഹനത്തിനും ആഭ്യന്തര വ്യാപാരത്തിനുമുള്ള വകുപ്പിനോട് (DPIIT) ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഈ നീക്കം അനുസരണാതത്വം (compliance) ലഘൂകരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുമ്പോഴും, സുതാര്യവും സമയബന്ധിതവുമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ ഇല്ലെങ്കിൽ, ഈ പരിഷ്കാരം ബിസിനസുകൾക്ക് പുതിയ ഉദ്യോഗസ്ഥതലത്തിലുള്ള തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

BIS സർട്ടിഫിക്കേഷൻ തടസ്സങ്ങൾ പരിഹരിക്കൽ

10 പ്രത്യേക ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ ഓർഡറുകൾക്ക് (QCOs) പകരമുള്ള അനുസരണാതത്വ മാർഗ്ഗം നൽകുന്നതിനായി ഇന്ത്യൻ സർക്കാർ അടുത്തിടെ ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ (ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ) ഓർഡർ, 2026 വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു. കളിപ്പാട്ടങ്ങൾ, പാദരക്ഷകൾ, ഫർണിച്ചറുകൾ, എയർ കണ്ടീഷണറുകൾ, കംപ്രസ്സറുകൾ, പേഴ്സണൽ പ്രൊട്ടക്റ്റീവ് എക്യുപ്‌മെന്റ്, ഹിഞ്ചുകൾ, വിവിധ ഗാർഹിക ഇലക്ട്രിക്കൽ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ വൈവിധ്യമാർന്ന അത്യാവശ്യ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെ ഈ ഉത്തരവുകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

നിർബന്ധിത ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ സ്റ്റാൻഡേർഡ്സ് (BIS) സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നേടുന്നതിനായി വ്യവസായങ്ങൾ നേരിടുന്ന വലിയ കാലതാമസങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുക എന്നതാണ് ഈ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഒരു പകരമുള്ള മാർഗ്ഗം നൽകുന്നതിലൂടെ, നീണ്ട ഫാക്ടറി പരിശോധനാ നടപടിക്രമങ്ങൾ മൂലമുണ്ടാകുന്ന പ്രവർത്തനപരമായ ഭാരം കുറയ്ക്കാൻ സർക്കാർ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

'QCO Plus', വിവേചനാധികാരങ്ങൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ

ലക്ഷ്യമിട്ടിരിക്കുന്ന ഗുണങ്ങൾ ഉണ്ടെങ്കിലും, പുതിയ സംവിധാനം ഒരു നിയന്ത്രണ തടസ്സത്തിന് പകരം മറ്റൊരു തടസ്സം സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് GTRI സ്ഥാപകൻ അജയ് ശ്രീവാസ്തവ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. പുതിയ ചട്ടക്കൂടിന് കീഴിൽ, BIS, വാണിജ്യ വകുപ്പ്, ഉപഭോക്തൃ കാര്യ വകുപ്പ്, DGFT എന്നിവയുടെ പ്രതിനിധികൾ അടങ്ങുന്ന ഒരു ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ കമ്മിറ്റി അപേക്ഷകൾ പരിശോധിക്കും.

കമ്മിറ്റിയുടെ വിപുലമായ അധികാരപരിധിയാണ് ആശങ്കാജനകം. സാധാരണ സാങ്കേതിക പരിശോധനകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, പ്രാദേശികവൽക്കരണം (localization), സപ്ലൈ ചെയിൻ വികസനം, വിപുലമായ വ്യവസായ നയം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിലേക്കും ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ വിലയിരുത്തൽ വ്യാപിക്കുന്നു. ഈ മാറ്റം ഗുണനിലവാര നിയന്ത്രണ സംവിധാനത്തെ ശ്രീവാസ്തവ വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത് പോലെ ഒരു "QCO Plus" സംവിധാനമാക്കി മാറ്റുന്നു; ഇവിടെ വിപണി പ്രവേശനം എന്നത് സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്ന അനുരൂപതയെക്കാൾ ഉപരിയായി വ്യവസായ നയ ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

നിർണ്ണായകമായ നടപ്പിലാക്കൽ പോരായ്മകളും ശുപാർശകളും

ഈ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ വിജയം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് DPIIT നടപടിയെടുക്കേണ്ട ചില പ്രധാന മേഖലകൾ GTRI ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു:

• യോഗ്യതാ നിയന്ത്രണങ്ങൾ: നിലവിൽ, കമ്പനീസ് ആക്ട്, 2013 പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ അപേക്ഷിക്കാൻ യോഗ്യതയുള്ളൂ. ഇത് ഇന്ത്യയിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത പ്രതിനിധി കമ്പനികളില്ലാത്ത പല വിദേശ നിർമ്മാതാക്കളെയും ഒഴിവാക്കുന്നു, ഇത് വിദേശ നിക്ഷേപത്തെ തടഞ്ഞേക്കാം.
• കൃത്യമായ സമയപരിധിയില്ലായ്മ: ഭരണപരമായ കാലതാമസങ്ങൾ ഒഴിവാക്കാൻ, 60 മുതൽ 90 ദിവസം വരെയുള്ള നിർബന്ധിത തീരുമാന കാലാവധിയുള്ള പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റൽ അപേക്ഷാ-ട്രാക്കിംഗ് സംവിധാനം GTRI ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.
• സുതാര്യതയുടെ ആവശ്യം: ലഭിച്ച അപേക്ഷകളുടെ എണ്ണം, അംഗീകാര നിരക്കുകൾ, ശരാശരി പ്രോസസ്സിംഗ് സമയം, നിരസിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക കാരണങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ DPIIT പ്രസിദ്ധീകരിക്കണമെന്ന് തിങ്ക് ടാങ്ക് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
• അപ്പീൽ സംവിധാനങ്ങൾ: വ്യവസായ രംഗത്തെ വിശ്വാസം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി, നിരസിക്കപ്പെട്ട അപേക്ഷകൾ അപ്പീൽ ചെയ്യാനോ പുനപരിശോധിക്കാനോ ഉള്ള ഔദ്യോഗിക സംവിധാനം സ്ഥാപിക്കണം.

വ്യവസായ വിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നതുപോലെ, 2026 ഓർഡറിന്റെ അന്തിമ വിജയം എന്നത് DPIIT കാര്യക്ഷമതയ്ക്ക് മുൻഗണന നൽകുന്ന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ തയ്യാറാക്കുന്നുണ്ടോ അതോ പഴയ സംവിധാനത്തിന്റെ സങ്കീർണ്ണതകൾ തന്നെ ആവർത്തിക്കുന്ന കഠിനമായ ഭരണപരമായ പരിശോധനാ പ്രക്രിയ നടപ്പിലാക്കുന്നുണ്ടോ എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• പുതിയ സംവിധാനം 10 പ്രധാന ഉൽപ്പന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്ക് BIS സർട്ടിഫിക്കേഷന് പകരമായി ഒരു മാർഗ്ഗം നൽകുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വിപുലമായ വിവേചനാധികാരങ്ങളുള്ള ഒരു അന്തർമന്ത്രാലയ കമ്മിറ്റിയെ ഇത് അവതരിപ്പിക്കുന്നു.
• സാങ്കേതിക ഗുണനിലവാരത്തേക്കാൾ ഉപരിയായി പ്രാദേശികവൽക്കരണത്തെയും വ്യവസായ നയത്തെയും ആശ്രയിച്ചാ ላይയായിരിക്കും അനുസരണാതത്വം നിലനിൽക്കുന്ന ഒരു "QCO Plus" സാഹചര്യം ഉണ്ടാകുമെന്ന് വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.
• പുതിയ ചട്ടക്കൂട് നിയന്ത്രണപരമായ അനിശ്ചിതത്വത്തിന്റെ പുതിയ ഉറവിടമായി മാറുന്നത് തടയാൻ വ്യക്തവും ഡിജിറ്റലുമായ, സമയബന്ധിതവുമായ (60-90 ദിവസം) മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ GTRI ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.