GTRI insta o DPIIT a emitir diretrizes claras para o novo regime de certificação de qualidade
A Global Trade Research Initiative (GTRI) apelou ao Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) para que publique diretrizes operacionais detalhadas para a recentemente notificada Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade), 2026. Embora a medida vise simplificar a conformidade, especialistas alertam que, sem processos transparentes e com prazos definidos, a reforma poderá criar inadvertidamente novos gargalos burocráticos para as empresas.
Abordando o gargalo da certificação BIS
O governo indiano notificou recentemente a Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade), 2026, para fornecer um caminho alternativo de conformidade para 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) específicas. Essas ordens abrangem uma ampla gama de produtos essenciais, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual, dobradiças e diversos eletrodomésticos.
O objetivo principal desta reforma é aliviar os atrasos significativos que as indústrias têm enfrentado ao tentar obter a certificação obrigatória do Bureau of Indian Standards (BIS). Ao oferecer uma rota alternativa, o governo espera reduzir a carga operacional causada pelos longos processos de inspeção de fábricas.
Preocupações com o 'QCO Plus' e poderes discricionários
Apesar dos benefícios pretendidos, o fundador da GTRI, Ajay Srivastava, alertou que o novo mecanismo pode simplesmente substituir um obstáculo regulatório por outro. Sob o novo quadro, as solicitações serão revisadas por um Comitê de Implementação composto por representantes do BIS, do Department of Commerce, do Department of Consumer Affairs e da DGFT.
A preocupação reside no amplo mandato do comitê. Ao contrário das inspeções técnicas padrão, a avaliação deste comitê estende-se a áreas como localização, desenvolvimento da cadeia de suprimentos e política industrial mais ampla. Essa mudança transforma efetivamente o regime de controle de qualidade no que Srivastava chama de sistema "QCO Plus", onde o acesso ao mercado passa a depender tanto do cumprimento de objetivos de política industrial quanto da conformidade técnica do produto.
Lacunas críticas de implementação e recomendações
A GTRI destacou várias áreas específicas onde o DPIIT deve agir para garantir o sucesso desta reforma:
- Restrições de elegibilidade: Atualmente, apenas empresas constituídas sob a Companies Act, 2013, são elegíveis para se candidatar. Isso exclui muitos fabricantes estrangeiros que não possuem uma empresa representante registrada na Índia, o que pode desencorajar o investimento estrangeiro.
- Falta de cronogramas definidos: Para evitar atrasos administrativos, a GTRI recomenda um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital, com uma janela de decisão obrigatória de 60 a 90 dias.
- Necessidade de transparência: O think tank sugere que o DPIIT publique dados anonimizados sobre o número de solicitações recebidas, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos específicos para rejeições.
- Mecanismos de apelação: Para aumentar a confiança da indústria, deve ser estabelecido um mecanismo formal para a apelação ou revisão de solicitações rejeitadas.
Como observam os especialistas do setor, o sucesso final da Ordem de 2026 depende de se o DPIIT estruturará diretrizes que priorizem a eficiência ou se implementará um processo de triagem administrativa exigente que espelhe as complexidades do sistema antigo.
Principais conclusões
- O novo regime oferece uma alternativa à certificação BIS para 10 categorias de produtos essenciais, mas introduz um comitê interministerial com amplos poderes discricionários.
- Especialistas alertam para um cenário de "QCO Plus", onde a conformidade depende da localização e da política industrial, e não apenas da qualidade técnica.
- A GTRI recomenda diretrizes claras, digitais e com prazos definidos (60-90 dias) para evitar que o novo quadro se torne uma nova fonte de incerteza regulatória.