GTRI ਨੇ ਨਵੇਂ ਕੁਆਲਿਟੀ ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਬੰਧ ਲਈ DPIIT ਨੂੰ ਸਪਸ਼ਟ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ

ਗਲੋਬਲ ਟ੍ਰੇਡ ਰਿਸਰਚ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (GTRI) ਨੇ ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਫਾਰ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡਸਟਰੀ ਐਂਡ ਇੰਟਰਨਲ ਟ੍ਰੇਡ (DPIIT) ਨੂੰ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਨੋਟੀਫਾਈ ਕੀਤੇ 'Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026' ਲਈ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪਾਲਣਾ (compliance) ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਪਰ ਮਾਹਰਾਂ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਅਤੇ ਸਮਾਂ-ਬੱਧ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਨਵੀਆਂ ਬਿਊਰੋਕ੍ਰੇਟਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।

BIS ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਰੁਕਾਵਟ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 10 ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕੁਆਲਿਟੀ ਕੰਟਰੋਲ ਆਰਡਰਾਂ (QCOs) ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਪਾਲਣਾ ਮਾਰਗ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ 'Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026' ਨੋਟੀਫਾਈ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਆਰਡਰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਖਿਡੌਣੇ, ਫੁੱਟਵੇਅਰ, ਫਰਨੀਚਰ, ਏਅਰ ਕੰਡੀਸ਼ਨਰ, ਕੰਪ੍ਰੈਸਰ, ਪਰਸਨਲ ਪ੍ਰੋਟੈਕਟਿਵ ਇਕੁਇਪਮੈਂਟ, ਕਬਜ਼ੇ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਘਰੇਲੂ ਬਿਜਲੀ ਦੇ ਉਪਕਰਣ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਿਊਰੋ ਆਫ ਇੰਡੀਅਨ ਸਟੈਂਡਰਡਸ (BIS) ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵੇਲੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਵੱਡੀ ਦੇਰੀ ਤੋਂ ਰਾਹਤ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਮਾਰਗ ਪੇਸ਼ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਲੰਬੀਆਂ ਫੈਕਟਰੀ ਨਿਰੀਖਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਕਾਰਨ ਪੈ ਰਹੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇਗਾ।

'QCO Plus' ਅਤੇ ਵਿਵੇਕੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਸੰਭਾਵਿਤ ਲਾਭਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, GTRI ਦੇ ਸੰਸਥਾਪਕ ਅਜੇ ਸ਼੍ਰੀਵਾਸਤਵ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਨਵਾਂ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਨਿਯਮਤ ਰੁਕਾਵਟ ਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਦੂਜੀ ਰੁਕਾਵਟ ਲਿਆ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਇੱਕ ਇੰਪਲੀਮੈਂਟੇਸ਼ਨ ਕਮੇਟੀ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ BIS, ਵਣਜ ਵਿਭਾਗ (Department of Commerce), ਉਪਭੋਗਤਾ ਮਾਮਲੇ ਵਿਭਾਗ (Department of Consumer Affairs) ਅਤੇ DGFT ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੇ।

ਚਿੰਤਾ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਮਿਆਰੀ ਤਕਨੀਕੀ ਨਿਰੀਖਣਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਲੋਕਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ, ਸਪਲਾਈ-ਚੇਨ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਤੱਕ ਫੈਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਕੁਆਲਿਟੀ ਕੰਟਰੋਲ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ "QCO Plus" ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ ਸ਼੍ਰੀਵਾਸਤਵ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇੱਥੇ ਮਾਰਕੀਟ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਿਰਫ਼ ਤਕਨੀਕੀ ਉਤਪਾਦ ਅਨੁਕੂਲਤਾ ਬਾਰੇ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਵੀ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਲਾਗੂਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਮੀਆਂ ਅਤੇ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ

GTRI ਨੇ ਕਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ DPIIT ਨੂੰ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ:

• ਯੋਗਤਾ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ: ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਸਿਰਫ਼ ਕੰਪਨੀ ਐਕਟ, 2013 ਦੇ ਤਹਿਤ ਰਜਿਸਟਰਡ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹੀ ਅਪਲਾਈ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹਨ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਰਮਾਤਾ ਬਾਹਰ ਰਹਿ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਰਜਿਸਟਰਡ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਕੰਪਨੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
• ਨਿਰਧਾਰਤ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਦੀ ਘਾਟ: ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, GTRI ਨੇ 60 ਤੋਂ 90 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਅਰਜ਼ੀ ਅਤੇ ਟ੍ਰੈਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ।
• ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੀ ਲੋੜ: ਥਿੰਕ ਟੈਂਕ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ DPIIT ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਈਆਂ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ, ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਦਰ, ਔਸਤ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਰੱਦ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕਾਰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਪਛਾਣ ਰਹਿਤ (anonymized) ਡੇਟਾ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
• ਅਪੀਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ: ਉਦਯੋਗ ਦਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਰੱਦ ਕੀਤੀਆਂ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਅਪੀਲ ਜਾਂ ਸਮੀਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹਨ, 2026 ਦੇ ਆਰਡਰ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ DPIIT ਅਜਿਹੇ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਤਿਆਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਕੀ ਇਹ ਇੱਕ ਮੰਗਵਾਨ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਕ੍ਰੀਨਿੰਗ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲਾਗੂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪੁਰਾਣੇ ਸਿਸਟਮ ਦੀਆਂ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ

• ਨਵਾਂ ਪ੍ਰਬੰਧ 10 ਮੁੱਖ ਉਤਪਾਦ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਲਈ BIS ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਵਿਆਪਕ ਵਿਵੇਕੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਅੰਤਰ-ਮੰਤਰੀ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
• ਮਾਹਰਾਂ ਨੇ "QCO Plus" ਸਥਿਤੀ ਬਾਰੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਪਾਲਣਾ ਸਿਰਫ਼ ਤਕਨੀਕੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਦੀ ਬਜਾਏ ਲੋਕਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।
• GTRI