GTRI insta al DPIIT a emitir directrices claras para el nuevo régimen de certificación de calidad
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha instado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) a publicar directrices operativas detalladas para la recientemente notificada Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026. Si bien la medida busca agilizar el cumplimiento, los expertos advierten que, sin procesos transparentes y con plazos definidos, la reforma podría crear inadvertidamente nuevos cuellos de botella burocráticos para las empresas.
Abordando el cuello de botella de la certificación BIS
El gobierno indio notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, con el fin de proporcionar una vía de cumplimiento alternativa para 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) específicas. Estas órdenes cubren una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal, bisagras y diversos electrodomésticos.
El objetivo principal de esta reforma es aliviar los retrasos significativos que las industrias han enfrentado al intentar obtener la certificación obligatoria de la Oficina de Normas de la India (BIS). Al ofrecer una ruta alternativa, el gobierno espera reducir la carga operativa causada por los prolongados procesos de inspección de fábricas.
Preocupaciones sobre el "QCO Plus" y los poderes discrecionales
A pesar de los beneficios previstos, el fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha advertido que el nuevo mecanismo podría simplemente reemplazar un obstáculo regulatorio por otro. Bajo el nuevo marco, las solicitudes serán revisadas por un Comité de Implementación compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT.
La preocupación radica en el amplio mandato del comité. A diferencia de las inspecciones técnicas estándar, la evaluación de este comité se extiende a áreas como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y políticas industriales más amplias. Este cambio transforma efectivamente el régimen de control de calidad en lo que Srivastava llama un sistema "QCO Plus", donde el acceso al mercado depende tanto del cumplimiento de los objetivos de la política industrial como de la conformidad técnica del producto.
Brechas críticas de implementación y recomendaciones
GTRI ha destacado varias áreas específicas en las que el DPIIT debe actuar para asegurar el éxito de esta reforma:
- Restricciones de elegibilidad: Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 son elegibles para solicitarlo. Esto excluye a muchos fabricantes extranjeros que no cuentan con una empresa representante registrada en la India, lo que podría desalentar la inversión extranjera.
- Falta de plazos definidos: Para evitar retrasos administrativos, GTRI recomienda un sistema de solicitud y seguimiento totalmente digital con un plazo de decisión obligatorio de 60 a 90 días.
- Necesidad de transparencia: El centro de pensamiento sugiere que el DPIIT debería publicar datos anonimizados sobre el número de solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
- Mecanismos de apelación: Para fomentar la confianza de la industria, se debe establecer un mecanismo formal para la apelación o revisión de las solicitudes rechazadas.
Como señalan los expertos de la industria, el éxito final de la Orden de 2026 depende de si el DPIIT estructura directrices que prioricen la eficiencia o si implementa un exigente proceso de evaluación administrativa que refleje las complejidades del sistema anterior.
Conclusiones clave
- El nuevo régimen ofrece una alternativa a la certificación BIS para 10 categorías de productos clave, pero introduce un comité interministerial con amplios poderes discrecionales.
- Los expertos advierten de un escenario de "QCO Plus" donde el cumplimiento depende de la localización y la política industrial, en lugar de solo la calidad técnica.
- GTRI recomienda directrices claras, digitales y con plazos definidos (60-90 días) para evitar que el nuevo marco se convierta en una nueva fuente de incertidumbre regulatoria.