GTRI insta a que el DPIIT proporcione directrices claras para el nuevo régimen de certificación de calidad
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha solicitado al Departamento de Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) que proporcione directrices operativas explícitas para la recientemente notificada Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026. Si bien la medida tiene como objetivo agilizar el cumplimiento, los expertos advierten que, sin transparencia, la reforma podría crear inadvertidamente nuevos cuellos de botella burocráticos para las empresas.
Abordando el cuello de botella de la certificación BIS
El gobierno indio introdujo recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, con el fin de ofrecer una vía de cumplimiento alternativa para 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) específicas. Estas órdenes cubren una amplia gama de productos críticos, incluidos juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal, bisagras y electrodomésticos.
Históricamente, las industrias han lidiado con retrasos significativos para obtener la certificación obligatoria de la Oficina de Normas de la India (BIS), debido principalmente al prolongado proceso de inspección de fábricas. El nuevo mecanismo busca aliviar esta carga al cambiar el enfoque de las inspecciones físicas de las fábricas hacia una evaluación realizada por un Comité de Implementación interministerial.
El riesgo de un sistema "QCO Plus"
Aunque la reforma pretende simplificar los procesos, el fundador de GTRI, Ajay Srivastava, advierte que podría evolucionar hacia un sistema "QCO Plus". A diferencia del proceso estándar de la BIS, que se centra en la conformidad técnica, el nuevo Comité de Implementación —integrado por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, Asuntos del Consumidor y la DGFT— tendrá amplios poderes discrecionales.
Se espera que la evaluación del comité se extienda más allá de los estándares técnicos para incluir factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y una política industrial más amplia. Este cambio significa que el acceso al mercado podría ya no depender únicamente de la calidad del producto, sino también del compromiso del fabricante con los objetivos industriales de la India.
Brechas críticas de implementación y recomendaciones
GTRI ha identificado varias áreas en las que el marco actual carece de claridad, lo que podría aumentar la incertidumbre para los fabricantes nacionales y extranjeros:
- Restricciones de elegibilidad: Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles. Esto plantea un desafío para los fabricantes extranjeros que podrían no tener una empresa representante registrada en la India, lo que podría desalentar la inversión extranjera.
- Falta de plazos definidos: Para evitar retrasos administrativos, GTRI sugiere que el DPIIT implemente un sistema digital de solicitud y seguimiento con un acuerdo de nivel de servicio estricto, procesando idealmente las solicitudes en un plazo de 60 a 90 días.
- Necesidad de parámetros transparentes: Los expertos exigen documentación detallada sobre los criterios de elegibilidad, las metodologías de evaluación y un mecanismo sólido para la apelación o revisión de las solicitudes rechazadas.
Para garantizar la rendición de cuentas, GTRI ha recomendado que el DPIIT publique periódicamente datos anonimizados sobre el número de solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
Conclusiones clave
- El nuevo régimen ofrece una alternativa a las inspecciones de fábrica de la BIS para 10 categorías de productos, pero introduce un comité interministerial con amplios poderes discrecionales.
- Existe un riesgo significativo de que la reforma reemplace los obstáculos técnicos por administrativos, avanzando hacia un modelo "QCO Plus" vinculado a la localización y la política industrial.
- Para que la reforma tenga éxito, el DPIIT debe proporcionar directrices claras sobre la elegibilidad, implementar un sistema de seguimiento digital y garantizar aprobaciones en plazos determinados de 60 a 90 días.