GTRI insta o DPIIT a emitir diretrizes claras para o novo regime de certificação de qualidade

A recente iniciativa do Governo da Índia para introduzir uma via de conformidade alternativa para certificações de qualidade gerou apelos por maior transparência e implementação estruturada. Embora o novo mecanismo vise aliviar o fardo das inspeções obrigatórias do Bureau of Indian Standards (BIS), especialistas alertam que, sem diretrizes operacionais claras, ele pode, inadvertidamente, criar novos obstáculos burocráticos para os fabricantes.

Abordando a Ordem de Facilitação de Transição 2026

O Departamento de Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT) notificou recentemente a Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade) de 2026. Esta ordem cria uma rota alternativa de conformidade sob 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) selecionadas. Essas ordens abrangem uma ampla gama de setores críticos, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual, dobradiças e diversos produtos de segurança elétrica doméstica.

O objetivo principal desta reforma é abordar a antiga queixa industrial em relação aos atrasos significativos na obtenção das certificações obrigatórias do BIS, que frequentemente dificultaram a entrada suave no mercado e a conformidade.

Os Riscos de um Sistema "QCO Plus"

O fundador da Global Trade Research Initiative (GTRI), Ajay Srivastava, expressou preocupação de que o novo mecanismo possa substituir gargalos técnicos por administrativos. Sob a nova estrutura, um Comitê de Implementação — composto por representantes do BIS, do Departamento de Comércio, do Departamento de Assuntos do Consumidor e do DGFT — examinará as solicitações.

Srivastava observa que, como a avaliação do comitê vai além da mera conformidade técnica para incluir fatores como localização e desenvolvimento da cadeia de suprimentos, o sistema está se tornando efetivamente um regime "QCO Plus". Essa mudança sugere que o acesso ao mercado pode agora depender tanto de políticas industriais e compromissos de investimento quanto da qualidade do produto.

Apelos por Transparência e Integração Digital

Para evitar que o novo sistema se torne um novo obstáculo regulatório, a GTRI recomendou várias medidas críticas:

• Diretrizes Operacionais Detalhadas: O DPIIT deve especificar os critérios de elegibilidade, os requisitos de documentação e as metodologias de avaliação para reduzir a incerteza do setor.
• Aprovações com Prazos Definidos: Um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital deve ser implementado, com uma janela de processamento alvo de 60 a 90 dias.
• Transparência de Dados: O governo deve publicar periodicamente dados anonimizados sobre volumes de solicitações, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos de rejeição.
• Mecanismo de Apelação: Estabelecer um processo formal para revisar solicitações rejeitadas é essencial para aumentar a confiança do setor.

Barreiras Potenciais para Fabricantes Estrangeiros

Uma limitação significativa identificada pelo think tank é a cláusula de elegibilidade. Atualmente, apenas empresas constituídas sob a Lei das Empresas (Companies Act) de 2013 são elegíveis para solicitar. Isso significa que os fabricantes estrangeiros só podem utilizar este esquema se tiverem uma empresa representante indiana registrada sob a Lei, um requisito que pode desencorajar muitas empresas estrangeiras de se envolverem no mercado indiano.

Principais Conclusões

• Nova Via de Conformidade: A Ordem de 2026 oferece uma alternativa às tradicionais inspeções de fábrica do BIS para 10 categorias principais de produtos, visando acelerar o acesso ao mercado.
• Mudança nos Critérios: A reforma move o controle de qualidade em direção a um modelo "QCO Plus", onde os padrões técnicos são ponderados juntamente com a localização e os objetivos de política industrial.
• Necessidade de Estrutura: Especialistas enfatizam que o sucesso depende de o DPIIT emitir diretrizes claras, com prazos definidos e prioridade digital para evitar atrasos administrativos.