GTRI از DPIIT خواست تا دستورالعملهای شفافی برای نظام جدید صدور گواهینامههای کیفیت صادر کند
اقدام اخیر دولت هند برای معرفی یک مسیر جایگزین جهت انطباق با استانداردهای صدور گواهینامه کیفیت، باعث درخواستهایی برای شفافیت بیشتر و اجرای ساختارمند شده است. در حالی که هدف از این مکانیسم جدید، کاهش بار بازرسیهای اجباری اداره استانداردهای هند (BIS) است، کارشناسان هشدار میدهند که بدون دستورالعملهای عملیاتی شفاف، این اقدام ممکن است ناخواسته موانع اداری جدیدی برای تولیدکنندگان ایجاد کند.
بررسی دستور تسهیل انتقال ۲۰۲۶
اداره ارتقای صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) اخیراً «دستور تسهیل انتقال (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶» را ابلاغ کرده است. این دستور، یک مسیر جایگزین برای انطباق تحت ۱۰ دستور کنترل کیفیت (QCO) منتخب ایجاد میکند. این دستورات طیف گستردهای از بخشهای حیاتی، از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی، لولاها و انواع محصولات ایمنی الکتریکی خانگی را پوشش میدهند.
هدف اصلی این اصلاحات، رسیدگی به گلایه دیرینه بخش صنعت در مورد تأخیرهای قابل توجه در دریافت گواهینامههای اجباری BIS است که اغلب مانع ورود روان به بازار و انطباق با استانداردها شده است.
خطرات سیستم «QCO Plus»
آجای سریواستاوا، بنیانگذار ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI)، ابراز نگرانی کرده است که مکانیسم جدید ممکن است گلوگاههای فنی را با گلوگاههای اداری جایگزین کند. تحت چارچوب جدید، یک کمیته اجرا — متشکل از نمایندگانی از BIS، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکنندگان و DGFT — درخواستها را بررسی خواهد کرد.
سریواستاوا خاطرنشان میکند که از آنجایی که ارزیابی کمیته فراتر از انطباق فنی محض است و عواملی مانند بومیسازی و توسعه زنجیره تأمین را نیز شامل میشود، این سیستم در واقع در حال تبدیل شدن به یک رژیم «QCO Plus» است. این تغییر نشان میدهد که دسترسی به بازار اکنون ممکن است به همان اندازه که به کیفیت محصول بستگی دارد، به سیاستهای صنعتی و تعهدات سرمایهگذاری نیز وابسته باشد.
درخواستها برای شفافیت و یکپارچگی دیجیتال
برای جلوگیری از تبدیل شدن سیستم جدید به یک مانع نظارتی جدید، GTRI چندین اقدام حیاتی را توصیه کرده است:
- دستورالعملهای عملیاتی دقیق: DPIIT باید معیارهای صلاحیت، الزامات مستندسازی و روشهای ارزیابی را برای کاهش عدم قطعیت در صنعت مشخص کند.
- تأییدیههای زمانبندی شده: یک سیستم کاملاً دیجیتال برای ثبت درخواست و پیگیری باید اجرا شود که بازه زمانی هدف برای پردازش، ۶۰ تا ۹۰ روز باشد.
- شفافیت دادهها: دولت باید به طور دورهای دادههای بینامسازی شده را در مورد حجم درخواستها، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل رد درخواستها منتشر کند.
- مکانیسم تجدیدنظر: ایجاد یک فرآیند رسمی برای بازبینی درخواستهای رد شده جهت ایجاد اعتماد در صنعت ضروری است.
موانع بالقوه برای تولیدکنندگان خارجی
یکی از محدودیتهای مهم شناسایی شده توسط این اندیشکده، بند مربوط به صلاحیت است. در حال حاضر، تنها شرکتهایی که تحت قانون شرکتها مصوب ۲۰۱۳ ثبت شدهاند، واجد شرایط درخواست هستند. این بدان معناست که تولیدکنندگان خارجی تنها در صورتی میتوانند از این طرح استفاده کنند که یک شرکت نماینده در هند داشته باشند که تحت این قانون ثبت شده باشد؛ الزامی که میتواند بسیاری از شرکتهای خارج از کشور را از ورود به بازار هند باز دارد.
نکات کلیدی
- مسیر جدید انطباق: دستور ۲۰۲۶ جایگزینی برای بازرسیهای سنتی کارخانهای BIS برای ۱۰ دسته محصول کلیدی فراهم میکند تا دسترسی به بازار تسریع شود.
- تغییر در معیارها: این اصلاحات، کنترل کیفیت را به سمت مدل «QCO Plus» سوق میدهد، جایی که استانداردهای فنی در کنار اهداف بومیسازی و سیاستهای صنعتی سنجیده میشوند.
- نیاز به ساختار: کارشناسان تأکید میکنند که موفقیت به صدور دستورالعملهای شفاف، زمانبندی شده و دیجیتالمحور توسط DPIIT برای جلوگیری از تأخیرهای اداری بستگی دارد.