GTRI, DPIIT에 새로운 품질 인증 체제를 위한 명확한 가이드라인 발행 촉구
품질 인증을 위한 대안적 준수 경로를 도입하려는 인도 정부의 최근 움직임은 더 큰 투명성과 구조화된 이행을 요구하는 목소리를 불러일으켰습니다. 새로운 메커니즘은 의무적인 인도 표준국(BIS) 검사의 부담을 완화하는 것을 목표로 하지만, 전문가들은 명확한 운영 가이드라인이 없다면 제조업체들에게 의도치 않게 새로운 관료적 장애물을 만들 수 있다고 경고합니다.
전환 촉진 명령 2026 대응
산업내부무역진흥국(DPIIT)은 최근 '전환 촉진(품질 관리) 명령 2026(Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026)'을 통지했습니다. 이 명령은 선정된 10개의 품질 관리 명령(QCO)에 따른 준수를 위한 대안적 경로를 생성합니다. 이 명령들은 완구, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 개인 보호 장비, 경첩 및 다양한 가전제품 안전 제품을 포함한 광범위한 핵심 분야를 다룹니다.
이번 개혁의 주요 목표는 의무적인 BIS 인증 획득 과정에서 발생하는 상당한 지연 문제로 인한 산업계의 오랜 불만을 해결하는 것이며, 이러한 지연은 종종 원활한 시장 진입과 준수를 방해해 왔습니다.
"QCO Plus" 시스템의 위험성
Global Trade Research Initiative(GTRI)의 설립자인 Ajay Srivastava는 새로운 메커니즘이 기술적 병목 현상을 행정적 병목 현상으로 대체할 수 있다는 우려를 제기했습니다. 새로운 프레임워크에 따라 BIS, 상무부, 소비자부, DGFT(외국무역총국)의 대표들로 구성된 이행 위원회가 신청서를 검토하게 됩니다.
Srivastava는 위원회의 평가가 단순한 기술적 적합성을 넘어 현지화 및 공급망 개발과 같은 요소를 포함하기 때문에, 이 시스템이 사실상 "QCO Plus" 체제로 변하고 있다고 지적합니다. 이러한 변화는 시장 접근성이 이제 제품 품질만큼이나 산업 정책 및 투자 약속에 달려 있을 수 있음을 시사합니다.
투명성 및 디지털 통합 요구
새로운 시스템이 새로운 규제 장애물이 되는 것을 방지하기 위해 GTRI는 다음과 같은 몇 가지 중요한 조치를 권고했습니다:
- 상세 운영 가이드라인: 산업계의 불확실성을 줄이기 위해 DPIIT는 자격 기준, 문서 요구 사항 및 평가 방법론을 명시해야 합니다.
- 기한이 정해진 승인: 60~90일의 목표 처리 기간을 설정하여 완전한 디지털 신청 및 추적 시스템을 구현해야 합니다.
- 데이터 투명성: 정부는 신청 건수, 승인율, 평균 처리 시간 및 거절 사유에 관한 익명화된 데이터를 정기적으로 공개해야 합니다.
- 이의 신청 메커니즘: 거절된 신청서를 검토하기 위한 공식적인 프로세스를 구축하는 것은 산업계의 신뢰를 구축하는 데 필수적입니다.
외국 제조업체를 위한 잠재적 장벽
이 싱크탱크가 식별한 중요한 한계는 자격 조항입니다. 현재 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업만이 신청할 자격이 있습니다. 이는 외국 제조업체가 해당 법에 따라 등록된 인도 대표 기업을 보유한 경우에만 이 제도를 이용할 수 있음을 의미하며, 이러한 요구 사항은 많은 해외 기업이 인도 시장에 참여하는 것을 저해할 수 있습니다.
핵심 요약
- 새로운 준수 경로: 2026년 명령은 시장 접근을 가속화하기 위해 10개 주요 제품 범주에 대해 전통적인 BIS 공장 검사를 대체할 대안을 제공합니다.
- 기준의 변화: 이번 개혁은 기술 표준을 현지화 및 산업 정책 목표와 함께 고려하는 "QCO Plus" 모델로 품질 관리를 전환합니다.
- 구조화의 필요성: 전문가들은 행정적 지연을 방지하기 위해 DPIIT가 명확하고 기한이 정해진 디지털 우선 가이드라인을 발행하는 것이 성공의 관건이라고 강조합니다.