GTRI、DPIITに対し新しい品質認証制度に関する明確なガイドラインの発行を要請
インド政府が品質認証の代替的なコンプライアンス経路を導入するという最近の動きに対し、より高い透明性と構造化された実施を求める声が上がっています。この新しい仕組みは、義務付けられているBIS（インド規格局）による検査の負担を軽減することを目的としていますが、専門家は、明確な運用ガイドラインがなければ、意図せず製造業者にとって新たな官僚的な障壁を生み出す可能性があると警告しています。
2026年移行促進命令への対応
産業・内部貿易促進局（DPIIT）は最近、「2026年移行促進（品質管理）命令」を公布しました。この命令は、選定された10の品質管理命令（QCO）に基づくコンプライアンスのための代替ルートを創設するものです。これらの命令は、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電気安全製品を含む、幅広い重要セクターを対象としています。
この改革の主な目的は、義務付けられているBIS認証の取得における大幅な遅延に関する、長年の産業界の不満に対処することです。この遅延は、しばしば円滑な市場参入やコンプライアンスの妨げとなってきました。
「QCOプラス」制度のリスク
Global Trade Research Initiative (GTRI) の創設者である Ajay Srivastava 氏は、新しい仕組みが技術的なボトルネックを、行政的なボトルネックに置き換えてしまう可能性があるとの懸念を表明しています。新しい枠組みの下では、BIS、商務省、消費者問題省、およびDGFT（外国貿易総局）の代表者で構成される実施委員会が申請を審査することになります。
Srivastava 氏は、委員会の評価が単なる技術的な適合性を超えて、ローカライゼーションやサプライチェーンの開発といった要素まで含まれるため、この制度は事実上「QCOプラス」体制になりつつあると指摘しています。この変化は、市場へのアクセスが、製品の品質と同じくらい、産業政策や投資のコミットメントに左右される可能性があることを示唆しています。
透明性とデジタル統合への要請
新しい制度が新たな規制の障壁となるのを防ぐため、GTRIは以下の重要な措置を推奨しています。
- 詳細な運用ガイドライン: 業界の不確実性を軽減するため、DPIITは適格基準、必要書類、および評価手法を明示しなければなりません。
- 期限を定めた承認: 完全にデジタル化された申請および追跡システムを導入し、60日から90日以内の処理期間を目標とすべきです。
- データの透明性: 政府は、申請件数、承認率、平均処理時間、および却下理由に関する匿名化されたデータを定期的に公表すべきです。
- 不服申し立てメカニズム: 業界の信頼を築くためには、却下された申請を再審査するための正式なプロセスを確立することが不可欠です。
外国製造業者にとっての潜在的な障壁
このシンクタンクが特定した重大な制限は、適格条項にあります。現在、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが申請資格を持っています。これは、外国の製造業者がこの制度を利用するためには、同法に基づいて登録されたインドの代表会社を持っていなければならないことを意味しており、この要件が多くの海外企業のインド市場への参入を躊躇させる可能性があります。
主なポイント
- 新しいコンプライアンス経路: 2026年命令は、市場参入を迅速化するため、10の主要な製品カテゴリーにおいて、従来のBIS工場検査に代わる選択肢を提供します。
- 基準の変化: この改革により、品質管理は「QCOプラス」モデルへと移行し、技術基準がローカライゼーションや産業政策の目標と並行して評価されるようになります。
- 構造化の必要性: 専門家は、行政的な遅延を防ぐために、DPIITが明確で期限を定めた、デジタル優先のガイドラインを発行できるかどうかが成功の鍵であると強調しています。