GTRI Mendesak DPIIT untuk Mengeluarkan Pedoman yang Jelas bagi Rezim Sertifikasi Kualitas Baru

Langkah terbaru Pemerintah India untuk memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif bagi sertifikasi kualitas telah memicu seruan untuk transparansi yang lebih besar dan implementasi yang terstruktur. Meskipun mekanisme baru ini bertujuan untuk meringankan beban inspeksi wajib dari Bureau of Indian Standards (BIS), para ahli memperingatkan bahwa tanpa pedoman operasional yang jelas, hal ini secara tidak sengaja dapat menciptakan hambatan birokrasi baru bagi produsen.

Membahas Transition Facilitation Order 2026

Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) baru-baru ini memberitahukan Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026. Peraturan ini menciptakan rute alternatif untuk kepatuhan di bawah 10 Quality Control Orders (QCOs) terpilih. Peraturan-peraturan ini mencakup berbagai sektor kritis, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, alat pelindung diri, engsel, dan berbagai produk keamanan listrik rumah tangga.

Tujuan utama dari reformasi ini adalah untuk mengatasi keluhan industri yang sudah lama terjadi terkait keterlambatan signifikan dalam memperoleh sertifikasi BIS wajib, yang sering kali menghambat masuknya produk ke pasar dan kepatuhan secara lancar.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Pendiri Global Trade Research Initiative (GTRI), Ajay Srivastava, telah menyampaikan kekhawatiran bahwa mekanisme baru tersebut mungkin mengganti hambatan teknis dengan hambatan administratif. Di bawah kerangka kerja baru ini, sebuah Komite Implementasi—yang terdiri dari perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT—akan memeriksa permohonan.

Srivastava mencatat bahwa karena penilaian komite tersebut melampaui sekadar kesesuaian teknis hingga mencakup faktor-faktor seperti lokalisasi dan pengembangan rantai pasok, sistem ini secara efektif menjadi rezim "QCO Plus". Pergeseran ini menunjukkan bahwa akses pasar kini mungkin bergantung pada kebijakan industri dan komitmen investasi sama besarnya dengan kualitas produk.

Seruan untuk Transparansi dan Integrasi Digital

Untuk mencegah sistem baru ini menjadi hambatan regulasi baru, GTRI telah merekomendasikan beberapa langkah kritis:

  • Pedoman Operasional Terperinci: DPIIT harus menentukan kriteria kelayakan, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi untuk mengurangi ketidakpastian industri.
  • Persetujuan Terikat Waktu: Sistem aplikasi dan pelacakan digital sepenuhnya harus diterapkan, dengan target jendela pemrosesan selama 60 hingga 90 hari.
  • Transparansi Data: Pemerintah harus secara berkala mempublikasikan data anonim mengenai volume aplikasi, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan penolakan.
  • Mekanisme Banding: Menetapkan proses formal untuk meninjau aplikasi yang ditolak sangat penting untuk membangun kepercayaan industri.

Potensi Hambatan bagi Produsen Asing

Batasan signifikan yang diidentifikasi oleh lembaga pemikir tersebut adalah klausul kelayakan. Saat ini, hanya perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013, yang memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan. Ini berarti produsen asing hanya dapat menggunakan skema ini jika mereka memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar di bawah Undang-Undang tersebut, sebuah persyaratan yang dapat menyurutkan niat banyak perusahaan luar negeri untuk terlibat dengan pasar India.

Poin-Poin Penting

  • Jalur Kepatuhan Baru: Peraturan 2026 menyediakan alternatif untuk inspeksi pabrik BIS tradisional bagi 10 kategori produk utama guna mempercepat akses pasar.
  • Pergeseran Kriteria: Reformasi ini mengarahkan pengendalian kualitas menuju model "QCO Plus", di mana standar teknis ditimbang bersama dengan tujuan lokalisasi dan kebijakan industri.
  • Kebutuhan akan Struktur: Para ahli menekankan bahwa keberhasilan bergantung pada DPIIT dalam mengeluarkan pedoman yang jelas, terikat waktu, dan mengutamakan digital untuk mencegah penundaan administratif.