GTRI نے DPIIT سے کوالٹی سرٹیفیکیشن کے نئے نظام کے لیے واضح رہنما خطوط جاری کرنے کا مطالبہ کیا

کوالٹی سرٹیفیکیشنز کے لیے تعمیل کا ایک متبادل راستہ متعارف کروانے کے حکومت ہند کے حالیہ اقدام نے زیادہ شفافیت اور منظم عمل درآمد کے مطالبات کو جنم دیا ہے۔ اگرچہ اس نئے طریقہ کار کا مقصد Bureau of Indian Standards (BIS) کے لازمی معائنے کے بوجھ کو کم کرنا ہے، لیکن ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ واضح آپریشنل رہنما خطوط کے بغیر، یہ غیر ارادی طور پر مینوفیکچررز کے لیے نئی بیوروکریٹک رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر 2026 کا جائزہ

Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) نے حال ہی میں ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026 نوٹیفائی کیا ہے۔ یہ آرڈر 10 منتخب کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے تحت تعمیل کے لیے ایک متبادل راستہ فراہم کرتا ہے۔ یہ آرڈرز کئی اہم شعبوں کا احاطہ کرتے ہیں، جن میں کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنرز، کمپریسرز، ذاتی حفاظتی سامان، قبضے (hinges)، اور مختلف گھریلو برقی حفاظتی مصنوعات شامل ہیں۔

اس اصلاح کا بنیادی مقصد لازمی BIS سرٹیفیکیشنز حاصل کرنے میں ہونے والی نمایاں تاخیر کے حوالے سے طویل عرصے سے جاری صنعتی شکایات کو دور کرنا ہے، جس نے اکثر مارکیٹ میں آسان داخلے اور تعمیل میں رکاوٹ ڈالی ہے۔

"QCO Plus" سسٹم کے خطرات

Global Trade Research Initiative (GTRI) کے بانی اجے سریواستو نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ نیا طریقہ کار تکنیکی رکاوٹوں کی جگہ انتظامی رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔ نئے فریم ورک کے تحت، ایک امپلیمنٹیشن کمیٹی—جس میں BIS، محکمہ تجارت (Department of Commerce)، محکمہ صارفین کے امور (Department of Consumer Affairs)، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے—درخواستوں کا جائزہ لے گی۔

سریواستو کا کہنا ہے کہ چونکہ کمیٹی کی تشخیص محض تکنیکی مطابقت سے آگے بڑھ کر مقامی کاری (localisation) اور سپلائی چین کی ترقی جیسے عوامل کو بھی شامل کرتی ہے، اس لیے یہ نظام عملی طور پر ایک "QCO Plus" ریجیم بنتا جا رہا ہے۔ یہ تبدیلی اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ مارکیٹ تک رسائی اب مصنوعات کے معیار کے ساتھ ساتھ صنعتی پالیسی اور سرمایہ کاری کے وعدوں پر بھی منحصر ہو سکتی ہے۔

شفافیت اور ڈیجیٹل انضمام کے مطالبات

نئے نظام کو ایک نئی ریگولیٹری رکاوٹ بننے سے روکنے کے لیے، GTRI نے کئی اہم اقدامات کی سفارش کی ہے:

  • تفصیلی آپریشنل رہنما خطوط: صنعت میں غیر یقینی صورتحال کو کم کرنے کے لیے DPIIT کو اہلیت کے معیار، دستاویزات کی ضروریات، اور جانچ کے طریقوں کی وضاحت کرنی چاہیے۔
  • وقت کی پابندی کے ساتھ منظوری: ایک مکمل ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم نافذ کیا جانا چاہیے، جس میں پروسیسنگ کا ہدف 60 سے 90 دن کا ہو۔
  • ڈیٹا کی شفافیت: حکومت کو درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت، اور مسترد کیے جانے کی وجوہات کے حوالے سے وقتاً فوقتاً گمنام ڈیٹا شائع کرنا چاہیے۔
  • اپیل کا طریقہ کار: صنعت کا اعتماد بحال کرنے کے لیے مسترد شدہ درخواستوں کے جائزے کے لیے ایک رسمی طریقہ کار قائم کرنا ضروری ہے۔

غیر ملکی مینوفیکچررز کے لیے ممکنہ رکاوٹیں

تھنک ٹینک کی جانب سے نشاندہی کی گئی ایک اہم حد اہلیت کی شق ہے۔ فی الحال، صرف کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیاں ہی درخواست دینے کی اہل ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز اس اسکیم سے صرف اسی صورت میں فائدہ اٹھا سکتے ہیں اگر ان کے پاس ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ کوئی بھارتی نمائندہ کمپنی ہو، یہ ایک ایسی شرط ہے جو بہت سی بیرون ملک کمپنیوں کو بھارتی مارکیٹ میں آنے سے روک سکتی ہے۔

اہم نکات

  • نیا تعمیل کا راستہ: 2026 کا آرڈر مارکیٹ تک رسائی کو تیز کرنے کے لیے 10 اہم مصنوعات کے زمروں کے لیے روایتی BIS فیکٹری معائنے کا متبادل فراہم کرتا ہے۔
  • معیار میں تبدیلی: یہ اصلاح کوالٹی کنٹرول کو "QCO Plus" ماڈل کی طرف لے جاتی ہے، جہاں تکنیکی معیارات کے ساتھ ساتھ مقامی کاری (localisation) اور صنعتی پالیسی کے اہداف کو بھی اہمیت دی جاتی ہے۔
  • ڈھانچے کی ضرورت: ماہرین اس بات پر زور دیتے ہیں کہ کامیابی کا انحصار DPIIT کی جانب سے واضح، وقت کی پابندی کے ساتھ، اور ڈیجیٹل پر مبنی رہنما خطوط جاری کرنے پر ہے تاکہ انتظامی تاخیر سے بچا جا سکے۔