Umowa handlowa Indie-USA wchodzi w ostatnią fazę wraz z rozpoczęciem rozmów na szczeblu ministerialnym

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w decydującą fazę dwustronnych stosunków gospodarczych, w związku z rozpoczęciem w tym tygodniu w New Delhi negocjacji na wysokim szczeblu ministerialnym. Celem rozmów jest sfinalizowanie ram pierwszej fazy proponowanej Dwustronnej Umowy Handlowej (BTA), co może zmienić dynamikę handlową między oboma krajami.

Zaangażowanie ministerialne na wysokim szczeblu w New Delhi

Nadchodzące rozmowy obejmują dwudniowe, intensywne negocjacje między przedstawicielem handlowym USA Jamiesonem Greerem a indyjskim ministrem handlu i przemysłu Piyushem Goyalem. Stanowią one kontynuację dyskusji na szczeblu głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca, i są ostatnim etapem mającym na celu ugruntowanie tymczasowego porozumienia handlowego.

Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że głównym celem tego spotkania ministerialnego jest nadanie „ostatnich szlifów” umowie ramowej. Minister Goyal wyraził optymizm, sugerując, że oba narody zamykają otwarte kwestie i są na dobrej drodze do wdrożenia pierwszej fazy „dynamicznej” umowy BTA do połowy przyszłego miesiąca.

Radzenie sobie z wahaniami ceł w USA i dochodzeniami na podstawie Sekcji 301

Czas tych negocjacji jest krytyczny ze względu na zmieniającą się politykę handlową USA. Tymczasowe 10-procentowe cło nałożone przez USA na wszystkich partnerów handlowych ma wygasnąć 24 lipca, po czym Waszyngton będzie musiał wdrożyć nowy reżim celny.

Co więcej, negocjacje są komplikowane przez dwa trwające dochodzenia na podstawie Sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Dochodzenia te, rozpoczęte w marcu, dotyczą nadmiernych mocy produkcyjnych w przemyśle oraz rzekomych niepowodzeń w eliminowaniu pracy przymusowej z globalnych łańcuchów dostaw. Warto zauważyć, że przedstawiciel handlowy USA (USTR) zaproponował nałożenie 12,5-procentowych ceł na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące kwestii pracowniczych. Choć propozycja nie została jeszcze sfinalizowana, przesłuchania zaplanowano na 7 lipca, co sprawia, że wynik tych dochodzeń jest istotną zmienną dla indyjskich eksporterów.

Strategiczne dążenie Indii do uzyskania przewagi celnej

Centralnym filarem stanowiska negocjacyjnego Indii jest zapewnienie sobie przewagi konkurencyjnej na rynku amerykańskim. Zgodnie z pierwotnymi ramami uzgodnionymi w lutym, indyjskie towary miały zostać objęte 18-procentową stawką celną, co dawałoby wyraźną przewagę nad konkurentami, takimi jak Wietnam i inne kraje ASEAN, wobec których spodziewano się stawek w przedziale od 19% do 20%.

Jednak obecny tymczasowy reżim USA wprowadził jednolitą, dodatkową opłatę w wysokości 10% dla wszystkich, co zniwelowało tę przewagę. Indyjscy negocjatorzy pracują nad tym, aby ostateczne porozumienie przywróciło zróżnicowaną strukturę celną. Zapewniając niższe stawki niż konkurenci tacy jak Bangladesz, Pakistan i Wietnam, Indie dążą do tego, aby ich produkty były relatywnie tańsze i aby przejąć większy udział w amerykańskim rynku konsumenckim.

Silne fundamenty dwustronnego handlu

Pilność tej umowy podkreśla siła istniejących relacji gospodarczych. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 indyjski eksport do USA wzrósł do 87,3 miliarda USD, podczas gdy import z USA zwiększył się do 52,9 miliarda USD. Choć nadwyżka handlowa zmniejszyła się do 34,4 miliarda USD, sama skala handlu podkreśla ogromną stawkę, jaka wiąże się z sfinalizowaniem umowy BTA.

Kluczowe wnioski

• Bliskie wdrożenie: Indie i USA dążą do wdrożenia pierwszej fazy Dwustronnej Umowy Handlowej (BTA) do połowy przyszłego miesiąca, po rozmowach ministerialnych odbywających się w tym tygodniu.
• Przewaga konkurencyjna: Głównym celem Indii jest zapewnienie zróżnicowanej struktury celnej, która da ich eksporterom przewagę nad konkurentami z ASEAN i Azji Południowej.
• Bariery regulacyjne: Umowa napotyka komplikacje wynikające z wygasających tymczasowych ceł w USA oraz trwających dochodzeń na podstawie Sekcji 301 dotyczących mocy produkcyjnych w przemyśle i praktyk pracowniczych.