Umowa handlowa Indie-USA wchodzi w ostatnią fazę wraz z rozpoczęciem rozmów na szczeblu ministerialnym

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w decydującą fazę negocjacji dotyczących pierwszego etapu ich dwustronnej umowy handlowej (BTA). W związku z przyjazdem przedstawiciela handlowego USA, Jamiesona Greera, do New Delhi na rozmowy na wysokim szczeblu z ministrem handlu i przemysłu Piyushem Goyalem, oba kraje dążą do sfinalizowania ram tymczasowego porozumienia, które może przekształcić dwustronny handel.

Rozmowy ministerialne mają na celu sfinalizowanie tymczasowych ram porozumienia

Nadchodzące dwudniowe spotkanie w New Delhi następuje po dyskusjach na szczeblu głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca. Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że te ministerialne spotkania mają na celu nadanie „ostatnich szlifów” ramom umowy. Minister Piyush Goyal wyraził optymizm, sugerując, że oba narody pracują nad rozwiązaniem wszystkich otwartych kwestii, aby wdrożyć pierwszą fazę tego „dynamicznego” porozumienia do połowy przyszłego miesiąca.

Czas ma kluczowe znaczenie ze względu na zbliżający się termin wygaśnięcia tymczasowej 10-procentowej taryfy celnej USA, która została nałożona na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego. Ponieważ opłata ta wygasa 24 lipca, Waszyngton musi ustanowić nowy reżim celny, co sprawia, że wynik tych rozmów jest kluczowy dla indyjskich eksporterów.

Poruszanie się w gąszczu dochodzeń na podstawie Sekcji 301 i zmian taryfowych

Negocjacje toczą się w obliczu złożonych wyzwań regulacyjnych. Przedstawiciel Handlowy USA (USTR) prowadzi obecnie dwa dochodzenia na podstawie Sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 roku. Jedno dochodzenie koncentruje się na nadmiernych zdolnościach produkcyjnych, podczas gdy inne dotyczy rzekomych niepowodzeń w eliminowaniu pracy przymusowej z globalnych łańcuchów dostaw. Warto zauważyć, że w czerwcu pojawił się projekt potencjalnego nałożenia 12,5-procentowych ceł na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące pracy przymusowej – choć nie został on jeszcze sfinalizowany.

Co więcej, krajobraz celny USA został skorygowany po wyroku Sądu Najwyższego USA przeciwko cłom wzajemnym, które wcześniej nakładano na mocy ustawy o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych (IEEPA). Wyrok ten, w wyniku którego Indie mierzyły się z 50-procentowymi cłami, wymusił przejście na obecny tymczasowy 10-procentowy reżim, skłaniając obie strony do ponownego rozpatrzenia pierwotnych ram z 7 lutego.

Strategiczny cel Indii: Przewaga konkurencyjna

Głównym celem indyjskiej delegacji jest przywrócenie zróżnicowanej przewagi celnej. Zgodnie z pierwotnymi ramami, na indyjskie towary miało zostać nałożone 18-procentowe cło, co zapewniłoby przewagę konkurencyjną nad krajami takimi jak Wietnam i innymi gospodarkami ASEAN, które miały zostać objęte cłami w przedziale od 19% do 20%.

Obecnie powszechna, tymczasowa 10-procentowa opłata wyrównała szanse, niwelując przewagę Indii. New Delhi naciska na zapewnienie, aby ostateczne porozumienie przywróciło strukturę, która sprawi, że indyjskie produkty będą bardziej opłacalne na rynku amerykańskim w porównaniu z eksporterami z Bangladeszu, Pakistanu i Wietnamu.

Solidne fundamenty ekonomiczne

Dążenie do zawarcia umowy handlowej wspierają znaczące wolumeny dwustronne. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 indyjski eksport do USA osiągnął poziom 87,3 mld USD, podczas gdy import wzrósł do 52,9 mld USD. Choć nadwyżka handlowa Indii zmniejszyła się z 40,89 mld USD w roku ubiegłym do 34,4 mld USD, rosnąca skala handlu podkreśla konieczność zawarcia stabilnej, długoterminowej umowy.

Kluczowe wnioski

• Pilny harmonogram: Rozmowy ministerialne mają na celu sfinalizowanie pierwszej fazy BTA, z planowanym wdrożeniem na połowę przyszłego miesiąca, przed wejściem w życie zmian w amerykańskich cłach 24 lipca.
• Przewaga konkurencyjna: Indie walczą o zabezpieczenie niższej struktury celnej (idealnie 18%), aby utrzymać przewagę cenową nad konkurencyjnymi eksporterami, takimi jak Wietnam i kraje ASEAN.
• Bariery regulacyjne: Negocjacje muszą uwzględniać trwające dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 dotyczące zdolności przemysłowych oraz łańcuchów dostaw wykorzystujących pracę przymusową.