মন্ত্রি পর্যায়ের আলোচনা শুরু হওয়ায় ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত পর্যায়ের দিকে

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম পর্যায়ের আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চপর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তির কাঠামো চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, যা দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ব্যবস্থাকে নতুন রূপ দিতে পারে।

অন্তর্বর্তীকালীন কাঠামো চূড়ান্ত করতে মন্ত্রি পর্যায়ের আলোচনা

নয়াদিল্লিতে আসন্ন দুই দিনের এই কর্মসূচিটি জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার ধারাবাহিকতা। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই মন্ত্রি পর্যায়ের বৈঠকগুলো চুক্তির কাঠামোতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়ার জন্য পরিকল্পিত। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং জানিয়েছেন যে, উভয় দেশই আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে এই "প্রাণবন্ত" চুক্তির প্রথম ধাপ কার্যকর করার জন্য সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করতে কাজ করছে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা থাকায় এই আলোচনার সময় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর আরোপ করা হয়েছিল। যেহেতু এই শুল্ক ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে, তাই ওয়াশিংটনকে একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে হবে, যা ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য এই আলোচনার ফলাফলকে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা

জটিল নিয়ন্ত্রক চ্যালেঞ্জের মধ্যে এই আলোচনা চলছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি 'সেকশন ৩০১' তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্ত অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতার ওপর আলোকপাত করছে, অন্যদিকে অন্যটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগের ওপর লক্ষ্য স্থির করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জুন মাসে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব উত্থাপন করা হয়েছিল—যদিও এটি এখনও চূড়ান্ত হয়নি।

তদুপরি, ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পর মার্কিন শুল্ক কাঠামো পুনর্গঠন করা হয়েছে। এই রায়ের ফলে ভারত ৫০% শুল্কের সম্মুখীন হয়েছিল, যা বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হতে বাধ্য করেছে এবং উভয় পক্ষকে ৭ ফেব্রুয়ারির মূল কাঠামোটি পুনরায় পর্যালোচনার দিকে ধাবিত করেছে।

ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা

ভারতীয় প্রতিনিধি দলের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো শুল্কের ক্ষেত্রে একটি বিশেষ সুবিধা (differential tariff advantage) পুনরুদ্ধার করা। প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপ করার কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করত, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।

বর্তমানে, ১০% সাময়িক সার্বজনীন শুল্কের ফলে প্রতিযোগিতার ক্ষেত্রটি সমতল হয়ে গেছে, যা ভারতের বিশেষ সুবিধাটি সরিয়ে দিয়েছে। নয়াদিল্লি এমন একটি কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য চাপ দিচ্ছে যা চূড়ান্ত চুক্তির মাধ্যমে ভারতীয় পণ্যগুলোকে বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং ভিয়েতনামের রপ্তানিকারকদের তুলনায় মার্কিন বাজারে আরও সাশ্রয়ী করে তুলবে।

শক্তিশালী অর্থনৈতিক ভিত্তি

বাণিজ্য চুক্তির এই প্রচেষ্টাকে উল্লেখযোগ্য দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের পরিমাণ সমর্থন করছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে আমদানি বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। যদিও ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের ক্রমবর্ধমান পরিধি একটি স্থিতিশীল ও দীর্ঘমেয়াদী চুক্তির প্রয়োজনীয়তাকে গুরুত্ব দিচ্ছে।

মূল বিষয়সমূহ

• জরুরি সময়সীমা: মন্ত্রি পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো BTA-এর প্রথম ধাপটি চূড়ান্ত করা, যাতে ২৪ জুলাই মার্কিন শুল্ক পরিবর্তনের আগে আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে এটি কার্যকর করা যায়।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভিয়েতনাম এবং আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিদ্বন্দ্বী রপ্তানিকারকদের তুলনায় মূল্যের সুবিধা বজায় রাখতে ভারত একটি নিম্ন শুল্ক কাঠামো (আদর্শভাবে ১৮%) নিশ্চিত করার জন্য লড়াই করছে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সরবরাহ চেইন সংক্রান্ত চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্তের মধ্য দিয়ে এই আলোচনা সম্পন্ন করতে হবে।