部长级会谈启动,印美贸易协定进入最后冲刺阶段
印度和美国正进入其双边贸易协定(BTA)第一阶段谈判的决定性阶段。随着美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)抵达新德里,与商务和工业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)进行高层会谈,两国旨在敲定一项临时协议的框架,这可能会重塑双边贸易格局。
部长级会谈将敲定临时框架
即将在新德里进行的为期两天的会晤是在 6 月初举行的首席谈判代表级讨论之后进行的。商务秘书拉杰什·阿格拉瓦尔(Rajesh Agrawal)表示,这些部长级会议旨在为协议框架进行“最后润色”。皮尤什·戈亚尔部长表达了乐观态度,暗示两国正致力于解决所有悬而未决的问题,以便在下月中旬执行这一“充满活力”协议的第一阶段。
由于美国对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税即将到期,此次会谈的时机至关重要。该项征税于 2 月 24 日实施,并定于 7 月 24 日到期。华盛顿必须建立新的关税制度,这使得此次会谈的结果对印度出口商而言至关重要。
应对 301 条款调查与关税变动
谈判是在复杂的监管挑战中展开的。美国贸易代表办公室(USTR)目前正根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。其中一项调查侧重于过剩工业产能,另一项则针对据称未能从全球供应链中消除强迫劳动的问题。值得注意的是,6 月份曾提出一项提案,由于强迫劳动问题,可能对包括印度在内的 54 个国家的进口产品征收 12.5% 的关税——尽管这尚未最终定案。
此外,在美国最高法院裁定反对此前根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的互惠关税后,美国的关税格局已重新调整。该裁决曾导致印度面临 50% 的关税,从而迫使美国转向目前的 10% 临时制度,并促使双方重新审视 2 月 7 日的原有框架。
印度的战略目标:竞争优势
印度代表团的一个主要目标是恢复差异化关税优势。在最初的框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,这将使其比越南和其他东盟(ASEAN)经济体具有竞争优势,因为后者预计将面临 19% 至 20% 之间的关税。
目前,10% 的统一临时征税抹平了竞争环境,消除了印度的优势。新德里正努力确保最终协议能够恢复一种结构,使印度产品在美国市场的成本效益优于来自孟加拉国、巴基斯坦和越南的出口商。
雄厚的经济基础
推动贸易协定的动力源于庞大的双边贸易额。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口额达到 873 亿美元,而进口额上升至 529 亿美元。尽管印度的贸易顺差从上一年的 408.9 亿美元缩小至 344 亿美元,但贸易规模的增长凸显了达成稳定、长期协议的必要性。
核心要点
- 紧迫的时间表: 部长级会谈旨在敲定 BTA 的第一阶段,目标是在 7 月 24 日美国关税变更生效之前,于下月中旬执行。
- 竞争优势: 印度正努力争取更低的关税结构(理想为 18%),以保持相对于越南和东盟国家等竞争对手的价格优势。
- 监管障碍: 谈判必须应对美国正在进行的关于工业产能和强迫劳动供应链的 301 条款调查。