مذاکرات تجاری هند و ایالات متحده با آغاز گفتگوهای وزارتی وارد مرحله نهایی میشود
هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله تعیینکننده مذاکرات برای مرحله نخست توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب یک پیمان موقت را که میتواند تجارت دوجانبه را بازتعریف کند، نهایی کنند.
گفتگوهای وزارتی برای نهایی کردن چارچوب موقت
تعامل دو روزه پیش رو در دهلی نو، پس از بحثهای سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که این نشستهای وزارتی برای اعمال «آخرین جزئیات» بر چارچوب این قرارداد طراحی شدهاند. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، پیشنهاد کرد که هر دو کشور در حال تلاش برای حل تمامی مسائل باقیمانده هستند تا مرحله اول این توافقنامه «پویا» را تا اواسط ماه آینده اجرایی کنند.
زمانبندی این مذاکرات به دلیل نزدیک شدن به تاریخ انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده، که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، بسیار حیاتی است. از آنجایی که این عوارض قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، واشینگتن باید رژیم تعرفهای جدیدی را مستقر کند که این امر نتیجه این گفتگوها را برای صادرکنندگان هندی حیاتی میسازد.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات در میان چالشهای مقرراتی پیچیده در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدف قرار دادن ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال احتمالی تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری مطرح شد، هرچند که این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، چشمانداز تعرفهای ایالات متحده پس از حکم دیوان عالی این کشور علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) اعمال شده بود، بازنگری شده است. این حکم که منجر به مواجهه هند با تعرفههای ۵۰ درصدی شده بود، حرکت به سمت رژیم موقت ۱۰ درصدی فعلی را ضروری کرد و هر دو طرف را بر آن داشت تا چارچوب اصلی ۷ فوریه را دوباره بررسی کنند.
هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی هیئت اعزامی هند، بازگرداندن مزیت تعرفهای متمایز است. طبق چارچوب اولیه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد میکرد که انتظار میرفت با تعرفههایی بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، عوارض موقت ۱۰ درصدیِ همگانی، شرایط رقابت را برابر کرده و مزیت هند را از بین برده است. دهلی نو در تلاش است تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی ساختاری را بازمیگرداند که محصولات هندی را در بازار ایالات متحده در مقایسه با صادرکنندگان بنگلادش، پاکستان و ویتنام مقرونبهصرفهتر میکند.
بنیان اقتصادی مستحکم
تلاش برای دستیابی به توافق تجاری توسط حجم قابل توجه مبادلات دوجانبه حمایت میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما مقیاس رو به رشد تجارت، ضرورت یک توافق پایدار و بلندمدت را برجسته میکند.
نکات کلیدی
- زمانبندی فوری: هدف از گفتگوهای وزارتی، نهایی کردن مرحله اول BTA است، با این هدف که اجرا تا اواسط ماه آینده و پیش از اجرایی شدن تغییرات تعرفهای ایالات متحده در ۲۴ جولای انجام شود.
- مزیت رقابتی: هند برای تضمین ساختار تعرفهای پایینتر (در حالت ایدهآل ۱۸ درصد) مبارزه میکند تا مزیت قیمتی خود را نسبت به صادرکنندگان رقیب مانند ویتنام و کشورهای ASEAN حفظ کند.
- موانع مقرراتی: مذاکرات باید از میان تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در رابطه با ظرفیت صنعتی و زنجیرههای تأمین کار اجباری عبور کند.