Во вторник Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США внесло в список санкций, связанных с нераспространением, семь физических и юридических лиц из Ирана, России, Италии и Нигерии, стремясь перекрыть трансграничную сеть закупок, снабжающую Корпус стражей исламской революции (КСИР). Данные меры замораживают любые активы, находящиеся в США, и запрещают лицам из США иметь дело с указанными сторонами, одновременно предупреждая иностранные банки о возможности применения к ним вторичных санкций за содействие транзакциям.
Почему эти санкции важны
Программы КСИР по разработке вооружений давно опираются на зарубежные цепочки поставок для получения компонентов, которые трудно достать внутри страны. Выделяя «мультинациональную сеть закупок», Министерство финансов пытается лишить Тегеран деталей и экспертных знаний, необходимых для поддержания этих программ. Этот шаг также сигнализирует о том, что Соединенные Штаты готовы распространять давление за пределы границ Ирана, вовлекая участников из России, Италии и Нигерии, которые связаны с той же цепочкой поставок.
Как была создана эта сеть
- Бехруз Намази (Behrouz Namazi), генеральный директор иранской компании Nika Jet Company, определен как основной посредник в закупках КСИР.
- Мария Владимировна Селина (Mariya Vladimirovna Selina) и Вадим Анатольевич Дружбин (Vadim Anatolyevich Druzhbin), сотрудники российской фирмы Avratek OOO, выступают в качестве агентов по закупкам для Намази.
- Vanguard Tactical Supply Limited, нигерийская фирма, служит посредником.
- Дуния Эттайб (Dounia Ettaib) в Италии связана с той же закупочной деятельностью, хотя в объявлении ее роль не уточняется.
Все семь назначений подпадают под действие Указа № 13382, целью которого являются «лица, способствующие распространению оружия массового уничтожения». Указ дает OFAC широкие полномочия блокировать активы, ограничивать транзакции и угрожать вторичными санкциями неамериканским финансовым институтам, которые помогают указанным сторонам.
Что было раньше
Последний раунд последовал за санкциями, объявленными в мае и июне, которые были сосредоточены на сетях, связанных с КСИР, и отдельной организации, известной как Центр сотрудничества в области инноваций и технологий. Те предыдущие меры были направлены против групп, занимающихся перемещением переносных зенитно-ракетных комплексов — ракет малой дальности, которые могут представлять угрозу для самолетов и беспилотников. Новые назначения расширяют охват, включая более широкий круг участников и более разнообразную географию.
Ставки для вовлеченных сторон
- Для КСИР: ужесточение контроля над закупками может замедлить приобретение критически важных компонентов, что потенциально приведет к задержке разработки оружия или вынудит корпус обратиться к менее надежным источникам.
- Для российских и итальянских участников: санкции несут риск закрытия доступа к финансовой системе США и могут привлечь внимание их собственных правительств, особенно в случае применения вторичных санкций.
- Для нигерийского посредника: последствия могут быть немедленными: любые транзакции в долларах США могут быть заблокированы, а банки-партнеры могут отказаться проводить платежи, чтобы избежать вторичных штрафных санкций.
Общий посыл ясен: Соединенные Штаты не ограничат правоприменение только иранскими организациями; любая иностранная фирма, способствующая закупкам КСИР, может стать мишенью.
