முக்கிய நாடுகளுக்கான TPS-ஐ அமெரிக்கா முடிவுக்குக் கொண்டுவருகிறது: முதலாளிகள் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் இப்போது எதை எதிர்கொள்ளப் போகிறார்கள்

அமெரிக்க உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை (DHS), தற்காலிகப் பாதுகாப்பு அந்தஸ்தை (TPS) இழக்கும் வெளிநாட்டு குடிமக்களின் வேலைவாய்ப்பை முடிவுக்குக் கொண்டுவருமாறு முதலாளிகளுக்கு ஒரு உத்தரவைப் பிறப்பித்துள்ளது. இந்தத் தற்காலிகப் பாதுகாப்புகளை ரத்து செய்யும் டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் அதிகாரத்தை உச்ச நீதிமன்றம் உறுதி செய்ததைத் தொடர்ந்து, புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களைச் சார்ந்திருக்கும் தொழில்துறைகளில் ஒரு நிச்சயமற்ற சூழல் நிலவி வருகிறது.

உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பும் TPS முடிவுக்கு வருதலும்

தற்போதைய நெருக்கடி, குறிப்பிட்ட நாடுகளுக்கான TPS-ஐ முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நிர்வாகக் கிளையின் அதிகாரத்தை உறுதிப்படுத்தும் உச்ச நீதிமன்றத்தின் முடிவிலிருந்து உருவாகியுள்ளது. இயற்கை பேரிடர்கள் அல்லது ஆயுத மோதல்கள் போன்ற தீவிர உறுதியற்ற நிலையைச் சந்திக்கும் நாடுகளைச் சேர்ந்த நபர்களுக்குத் தற்காலிகமான சட்டபூர்வமான வதிவிட உரிமையையும், வேலை அனுமதித்தையும் வழங்குவதற்காக 1990-இல் TPS என்ற திட்டம் தொடங்கப்பட்டது.

டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் வழிகாட்டுதலின் கீழ், அந்த நாடுகளின் உள்நாட்டுச் சூழல் அவற்றின் குடிமக்களைத் திருப்பி அனுப்பும் அளவுக்கு போதுமான அளவு முன்னேறிவிட்டதாகக் கூறி, பல நாடுகளின் அந்தஸ்தை திரும்பப் பெற அமெரிக்கா நடவடிக்கை எடுத்துள்ளது. இந்த மாற்றம், நீண்டகால மனிதாபிமான நீட்டிப்பு குறித்த முந்தைய கொள்கையிலிருந்து ஒரு குறிப்பிடத்தக்க விலகலைக் குறிக்கிறது.

அமலாக்கக் குழப்பமும் மாறிவரும் காலக்கெடுவும்

இந்த வேலைவாய்ப்பு முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நடவடிக்கைகள் நிர்வாக ரீதியான நிலையற்ற தன்மையால் சூழப்பட்டுள்ளன, இது அமெரிக்க வணிகங்களுக்குப் பெரும் குழப்பத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இந்த மாற்றத்தை நிர்வகிக்க அமெரிக்கக் குடியுரிமை மற்றும் குடிவரவுச் சேவைகள் (USCIS) குறுகிய கால நீட்டிப்புகளை வழங்கி வருகிறது, ஆனால் இந்த அடிக்கடி நிகழும் மாற்றங்கள் முதலாளிகளால் முன்கூட்டியே வேலைவாய்ப்புகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவர வழிவகுத்துள்ளன.

குறிப்பிட்ட காலக்கெடுக்கள் பரவலான இடையூறுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன:

• ஹைட்டி: TPS-ன் கீழ் உள்ள ஹைட்டி குடிமக்களுக்கான பணி அனுமதிகள் ஜூலை 24 அன்று முடிவடையும் என்று திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• மற்ற பாதிப்புக்குள்ளான நாடுகள்: எத்தியோப்பியா, மியான்மர், சோமாலியா, தெற்கு சூடான், சிரியா மற்றும் ஏமன் ஆகிய நாடுகளின் குடிமக்களுக்கான பணி அனுமதிகள் ஜூலை 17 அன்று காலாவதியாகும்.
• தாக்கத்தின் அளவு: பின்வரும் ஐந்து நாடுகள் இணைந்து சுமார் 20,000 TPS வைத்திருப்பவர்களைக் குறிக்கின்றன, அவர்கள் உடனடியாக சட்டபூர்வமான வேலை அனுமதியை இழக்கும் அபாயத்தில் உள்ளனர்.

வெள்ளிக்கிழமை அன்று ஹைட்டி மற்றும் பிற புலம்பெயர்ந்தோருக்காக DHS கடைசி நிமிடத் தற்காலிக நீட்டிப்பை வழங்கியிருந்தாலும், முதலாளிகளுக்கான உத்தரவு தெளிவாகவே உள்ளது: சட்டபூர்வமான கால அவகாசம் முடிந்தவுடன், வேலைவாய்ப்பு நிறுத்தப்பட வேண்டும். அங்கீகரிக்கப்படாத தொழிலாளர்களைப் பணியமர்த்துவதால் ஏற்படும் சட்டரீதியான விளைவுகளைக் கண்டு அஞ்சும் பல நிறுவனங்கள், ஏற்கனவே பணிநீக்க நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கியுள்ளன.

அமெரிக்கக் குடிவரவுத் தத்துவத்தில் ஒரு மாற்றம்

இந்த முன்னேற்றம், மனிதாபிமான அடிப்படையிலான குடிவரவு குறித்த அமெரிக்காவின் நிலைப்பாட்டின் தீவிரத்தைக் காட்டுகிறது. கூட்டாட்சி நீதிமன்றங்கள் உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புடன் "ஒன்றிணைய" வேண்டியதன் அவசியத்தைக் குறிப்பிடுவதன் மூலம், நிரந்தர வதிவிட உரிமையோ அல்லது பிற வகையான புகலிடமோ பெறத் தகுதியற்ற வெளிநாட்டினரை அகற்றுவதற்கான ஒரு சுருக்கப்பட்ட அணுகுமுறையை DHS உணர்த்துகிறது. இந்த நடவடிக்கை, பல தசாப்தங்களாக இந்தத் திட்டத்தை வரையறுத்த மனிதாபிமானத் தொடர்ச்சிக்கு பதிலாக, தேசிய இறையாண்மை மற்றும் "சொந்த நாட்டிற்குத் திரும்புதல்" (return to home) கொள்கைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது.

இந்தியாவுக்கு இதன் பொருள் என்ன

தற்போதைய TPS ரத்துகள் முதன்மையாக ஆப்பிரிக்கா மற்றும் மத்திய கிழக்கு நாடுகளைப் பாதித்தாலும், இந்தியாவின் மூலோபாய மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் நலன்களுக்கான தாக்கங்கள் குறிப்பிடத்தக்கவை:

• குடிவரவுக் கொள்கைக்கான முன்னுதாரணம்: தற்காலிக அந்தஸ்துகளைத் திடீரென முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நிர்வாகத்தின் அதிகாரத்தை சட்டப்பூர்வமாக உறுதிப்படுத்தியிருப்பது ஒரு முன்னுதாரணத்தை உருவாக்குகிறது. இது இந்தியத் தொழில் வல்லுநர்கள் நம்பியிருக்கும் H-1B விசாக்கள் அல்லது பிற தற்காலிகப் பணி அனுமதிகள் குறித்த எதிர்கால அமெரிக்கக் கொள்கையை பாதிக்கலாம்.
• தொழிலாளர் சந்தை நிலையற்ற தன்மை: மாறிவரும் USCIS காலக்கெடுக்களால் ஏற்படும் குழப்பம், அமெரிக்கக் குடிவரவுச் சட்டத்தின் கணிக்க முடியாத தன்மையைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. இது அமெரிக்காவில் நீண்டகாலத் தொழில் வாழ்க்கையைத் திட்டமிடும் இந்தியத் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில் வல்லுநர்களுக்கு ஒரு முக்கியமான காரணியாகும்.
• மூலோபாய வேறுபாடு: அமெரிக்கா அதிகக் கட்டுப்பாடுகள் கொண்ட, இறையாண்மை சார்ந்த குடிவரவை நோக்கி நகரும்போது, அதிகக் கணிக்கக்கூடிய ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளை வழங்கும் மேற்கத்திய நாடுகளுடன் தனது சொந்த இருதரப்பு தொழிலாளர் இடப்பெயர்வு ஒப்பந்தங்களை வலுப்படுத்த இந்தியா அதிக வாய்ப்புகளைக் கண்டறியலாம்.