அமெரிக்க உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை (DHS), அமெரிக்காவில் உள்ள திறமையான வெளிநாட்டுப் நிபுணர்களுக்கான சூழலை அடிப்படையிலேயே மாற்றியமைக்கக்கூடிய ஒரு குறிப்பிடத்தக்க கொள்கை மாற்றத்தை முன்மொழிந்துள்ளது. H-1B உட்பட பல குடியேறாத விசா வகைகளுக்கான தன்னிச்சையான 60 நாள் கால அவகாசத்தை நீக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ள அமெரிக்க நிர்வாகம், வேலைவாய்ப்பு சார்ந்த தகுதியை (employment-linked status) மிகவும் கடுமையாக அமல்படுத்தும் ஒரு நகர்வைச் சமிக்ஞை செய்கிறது.
60-நாள் பாதுகாப்பு வலையின் முடிவு
செப்டம்பர் 10, 2026 அன்று, DHS “தன்னிச்சையான 60-நாள் கால அவகாசத்தை நீக்குதல்” (Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period) என்ற தலைப்பில் ஒரு புதிய விதியை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த முன்மொழிவு, H-1B, L-1, O-1, TN, E-1, E-2, E-3 மற்றும் H-1B1 விசாக்களில் பணிபுரியும் தொழிலாளர்களுக்கு தற்போது வழங்கப்பட்டுள்ள நெகிழ்வுத்தன்மையைத் திரும்பப் பெற முயல்கிறது. 2016-ல் நிறுவப்பட்ட ஒபாமா கால விதிமுறைகளின் கீழ், இந்த நிபுணர்கள் வேலையை இழந்த பிறகு புதிய முதலாளியைக் கண்டறிய அல்லது தங்கள் நிலையை மாற்ற 60 நாட்கள் வரை அனுமதிக்கப்பட்டனர், இது அத்தியாவசியமான ஸ்திரத்தன்மையையும் வேலை மாற்றும் வசதியையும் வழங்கியது.
இது இறுதி செய்யப்பட்டால், வேலைவாய்ப்பு முடிவுக்கு வரும் எந்தவொரு வெளிநாட்டு குடிமகனும், தங்குவதற்குத் தனிப்பட்ட அங்கீகாரம் இல்லாவிட்டால், உடனடியாக அமெரிக்காவை விட்டு வெளியேற வேண்டும் என்று இந்த விதி கட்டாயமாக்கும். ஒரு தொழிலாளியின் தகுதிக்கும் அவரது குறிப்பிட்ட முதலாளிக்கும் இடையிலான "நேரடி உறவை மீட்டெடுக்க" இந்த மாற்றம் உதவும் என்றும், இதன் மூலம் அரசாங்கத்தின் நிர்வாகச் சுமையைக் குறைக்க முடியும் என்றும் DHS வாதிடுகிறது.
நாடு கடத்தப்படும் அபாயம் மற்றும் சட்ட ரீதியான நிலையற்ற தன்மை அதிகரிப்பு
சட்டப்பூர்வ தகுதிக்கான தாக்கங்கள் கடுமையானவை. Fragomen நிறுவனத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் உட்பட குடியேற்ற நிபுணர்கள், இந்த கால அவகாசத்தை நீக்குவது "தோன்றுவதற்கான அறிவிப்புகளை" (Notices to Appear - NTA) வழங்க வழிவகுக்கும் என்று குறிப்பிட்டுள்ளனர். NTA என்பது நாடு கடத்தும் நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குவதற்கு அமெரிக்க அரசாங்கம் பயன்படுத்தும் முறையான வழிமுறையாகும்.
இதன் தாக்கம் குறிப்பாக H-1B மற்றும் O-1 வைத்திருப்பவர்களுக்குக் கடுமையாக இருக்கும்; இந்த விசா வகைகளில் வேலைவாய்ப்பு முடிவுக்கு வரும்போது முதலாளிகள் உடனடியாக அரசாங்கத்திற்குத் தெரிவிக்க வேண்டும். 60 நாள் கால அவகாசம் இல்லையெனில், திடீர் பணிநீக்கம் அல்லது வேலையை விட்டு நீக்குதல் ஒரு திறமையான நிபுணரை சட்டப்பூர்வ குடியிருப்பாளரிலிருந்து கிட்டத்தட்ட உடனடியாக நாடு கடத்தப்பட வேண்டிய ஒரு நபராக மாற்றக்கூடும். இது புதிய வேலைகளுக்கான நேர்காணல்களில் ஈடுபடும்போது அமெரிக்காவில் தங்கியிருக்கும் தொழிலாளர்களின் திறனைப் பறிக்கிறது, இதனால் அவர்கள் நாட்டை விட்டு வெளியேறி, புதிய வேலை வாய்ப்பு கிடைத்தவுடன் அமெரிக்க தூதரகம் அல்லது தூதரகத்தின் மூலம் மீண்டும் விண்ணப்பிக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படுகிறது.
அமெரிக்கக் குடியேற்ற உத்தியில் மாற்றம்
இந்த வளர்ச்சி ஜனவரி 2025 இல் அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் மீண்டும் பதவியேற்றதைத் தொடர்ந்து நிகழ்ந்துள்ளது மற்றும் சட்டப்பூர்வ குடியேற்ற வழிகளைத் இறுக்கும் ஒரு தொடர்ச்சியான போர்வைக் குறிக்கிறது. H-1B திட்டம் ஆண்டுதோறும் 65,000 விசாக்களை வழங்கினாலும்—மேற்படிப்பு பட்டதாரிகளுக்காக கூடுதலாக 20,000 விசாக்கள்—இந்த முன்மொழியப்பட்ட விதி விசாக்களின் பயன்பாட்டில் ஒரு நிச்சயமற்ற தன்மையைச் சேர்க்கிறது.
DHS தரவுகளின்படி, இந்த கால அவகாசம் ஆண்டுதோறும் பல்லாயிரக்கணக்கான பயனர்களால் பயன்படுத்தப்பட்டது; உதாரணமாக, நிதியாண்டு 2023 இல், சுமார் 80,034 நபர்கள் ஒரு பணியிலிருந்து மற்றொரு பணிக்கு மாறுவதற்கு இந்த காலத்தை பயன்படுத்தினர். இந்த இடைவெளியை நீக்குவதன் மூலம், அமெரிக்கா வெளிநாட்டுத் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களுக்கு "தோல்வியின் விலையை" (cost of failure) திறம்பட அதிகரிக்கிறது, இது உலகளாவிய திறமையாளர்களைப் பொறுத்தவரை அமெரிக்கக் கனவை ஒரு அதிக ஆபத்துள்ள சூதாட்டமாக மாற்றக்கூடும்.
இந்தியாவுக்கு இதன் பொருள் என்ன
- புலம்பெயர்ந்தோருக்கான அதிகரித்த பாதிப்பு: H-1B திறமையாளர்களுக்கு இந்தியா ஒரு முதன்மை ஆதாரமாக இருப்பதால், இந்தியத் தொழில்முறைப் புலம்பெயர்ந்தோரின் ஒரு பெரும் பகுதி, நிறுவன மறுசீரமைப்பு அல்லது பணிநீக்கங்களைத் தொடர்ந்து அதிகரித்த வேலை பாதுகாப்பின்மை மற்றும் திடீர் நாடு கடத்தப்படும் நிரந்தர அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கிறது.
- "தலைப்பிறழ்வுத் தடுப்பு" (Reverse Brain Drain) சாத்தியக்கூறு: வேலை மாற்றங்களின் போது குடியிருப்பு உரிமையைப் பராமரிப்பதில் ஏற்படும் கூடுதல் சிரமம், உயர் திறன் கொண்ட இந்தியப் பொறியாளர்கள் மற்றும் விஞ்ஞானிகளை கனடா, ஐரோப்பா போன்ற அதிக ஸ்திரமான தொழில்முறை சூழல்களைத் தேடவோ அல்லது வளர்ந்து வரும் இந்தியாவின் உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்பச் சூழலுக்குத் திரும்பவோ தூண்டக்கூடும்.
- தொழில்நுட்பத் திறமையாளர் விநியோகத்தில் மூலோபாய அழுத்தம்: திறமையான குடியேறிகள் வேலைவாய்ப்பு ஏற்ற இறக்கங்களைச் சமாளிப்பது கடினமாக இருக்கும்போது, இந்திய ஐடி சேவை நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்நாட்டு ஸ்டார்ட்அப்கள், அமெரிக்காவைத் தங்கள் நீண்டகால தொழில் வளர்ச்சிக்கு குறைந்த ஆபத்துள்ள இடமாகப் பார்க்காத உயர்தரத் திறமையாளர்களைத் தக்க வைத்துக் கொள்வதில் போட்டித் தன்மையுள்ள நன்மையைப் பெறலாம்.
முக்கியக் கருத்து
60-நாள் கால அவகாசத்தை நீக்குவது, பல இந்தியத் தொழில்நுட்ப நிபுணர்களுக்கு ஒரு சாதாரண வேலை மாற்றத்தை ஒரு குடியேற்ற நெருக்கடியாக மாற்றும், இது அமெரிக்காவிற்கான திறமையாளர்களின் ஓட்டத்தை மறுசீரமைக்கக்கூடும் மற்றும் அதிக ஸ்திரமான, மாற்றுத் தேசங்களை நோக்கி ஒரு மாற்றத்தைத் தூண்டக்கூடும்.
