米国国土安全保障省（DHS）は、アメリカにおける高度なスキルを持つ外国人専門職の状況を根本的に変えかねない、重大な政策転換を提案しました。H-1Bを含む複数の非移民ビザカテゴリーにおいて、裁量的な60日間の猶予期間を廃止することを目指しており、米国政府は就労に紐付けられた滞在資格の執行を大幅に強化する姿勢を示しています。

60日間のセーフティネットの終焉

2026年9月10日、DHSは「裁量的な60日間の猶予期間の廃止（Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period）」と題された新しい規則を導入しました。この提案は、現在H-1B、L-1、O-1、TN、E-1、E-2、E-3、およびH-1B1ビザの保持者に認められている柔軟性を撤回しようとするものです。2016年に制定された現行のオバマ政権時代の規制の下では、これらの専門職は失業後、新しい雇用主を見つけるか滞在資格を変更するために最大60日間の猶予が認められており、これが不可欠な安定性と職の移動性を提供してきました。

もしこれが最終決定されれば、雇用が終了したすべての外国人は、別途滞在許可を持っていない限り、直ちに米国を離れなければならなくなります。DHSは、この変更によって労働者の滞在資格と特定の雇用主との間の「直接的な関係を回復」し、政府の行政負担を軽減できると主張しています。

強制送還のリスク増大と法的不安定性

法的地位への影響は深刻です。Fragomenなどの法律事務所の専門家を含む移民の専門家は、この猶予期間の廃止が「出廷通知（Notice to Appear: NTA）」の発行につながる可能性があると指摘しています。NTAは、米国政府が退去または強制送還手続きを開始するために使用する正式なメカニズムです。

この影響は、雇用終了時に政府への即時通知が義務付けられているH-1BおよびO-1保持者にとって特に深刻です。60日間の猶予がなければ、突然のレイオフや解雇によって、高度なスキルを持つ専門職が、合法的な居住者からほぼ瞬時に強制送還の対象へと転落する可能性があります。これにより、新しい職の面接を行っている間に米国に留まることができなくなり、新しい内定を得た後に、米国の大使館や領事館を通じて再申請するために一度出国することを余儀なくされます。

米国の移民戦略の転換

この動きは、2025年1月のドナルド・トランプ大統領の就任に伴うものであり、合法的な移民ルートを厳格化するという一貫した傾向を表しています。H-1Bプログラムは、年間65,000件のビザ（さらに高度学位保持者向けに20,000件）を提供していますが、提案されている規則は、このビザの有用性に不安定さという新たな層を加えることになります。

DHSのデータによると、この猶予期間は毎年数万人の受益者によって利用されてきました。例えば、2023会計年度には、約80,034人が職の移行のためにこの期間を利用しました。このバッファーを排除することで、米国は事実上、外国人テックワーカーにとっての「失敗のコスト」を増大させており、世界のタレントプールにとって、アメリカン・ドリームがよりリスクの高いギャンブルになる可能性があります。

インドへの影響

  • ディアスポラ（在外インド人）の脆弱性の増大: インドはH-1B人材の主要な供給源であるため、膨大な数のインド人専門職ディアスポラが、企業の再編やレイオフに伴う雇用の不安定化と、突然の強制送還という絶え間ない脅威に直面することになります。
  • 「逆頭脳流出」の可能性: 転職時の滞在維持が困難になることで、高度なスキルを持つインド人のエンジニアや科学者が、カナダや欧州などのより安定した専門的環境を求めたり、成長を続けるインド国内のテックエコシステムに帰還したりする動機となる可能性があります。
  • テック人材パイプラインへの戦略的圧力: 米国が高度なスキルを持つ移民の雇用変動への対応を困難にするにつれ、インドのITサービス企業や国内のスタートアップは、米国を長期的なキャリア成長のための低リスクな目的地とは見なさなくなったトップクラスの人材を確保する上で、競争上の優位性を見出す可能性があります。

まとめ

60日間の猶予期間の廃止は、多くのインド人テック専門職にとって、日常的な転職を移民危機へと変貌させ、米国への人材流入の形を変え、より安定した代替目的地へのシフトを促す可能性があります。