Bắc Kinh đang vạch ra một ranh giới mới xung quanh các hệ thống trí tuệ nhân tạo mạnh mẽ nhất của mình. Thay vì coi chúng là phần mềm thương mại thông thường, các cơ quan quản lý Trung Quốc đang chuẩn bị phân loại các mô hình AI tiên phong thành các tài sản chiến lược, chịu sự kiểm soát xuất khẩu nghiêm ngặt và các biện pháp phong tỏa trong nước. Động thái này báo hiệu một bước chuyển mạnh mẽ sang chủ nghĩa bảo hộ công nghệ và hứa hẹn sẽ làm xáo trộn thị trường AI toàn cầu theo những cách thức sẽ được cảm nhận vượt xa khỏi biên giới Trung Quốc. Đối với các công ty và chính phủ đang theo dõi quỹ đạo của các mô hình ngôn ngữ lớn, thông điệp là rất rõ ràng: những khả năng tiên tiến nhất đang trở thành công cụ của quyền lực nhà nước trước tiên, và là sản phẩm thương mại sau đó.
Bước chuyển chiến lược của Trung Quốc hướng tới bảo hộ AI
Các cuộc thảo luận gần đây do Bộ Thương mại dẫn dắt đã tiết lộ một khuôn khổ sẽ đưa cả các hệ thống AI mã nguồn đóng và mã nguồn mở vào sự giám sát của nhà nước. Theo các báo cáo, các quan chức đã ngồi lại với những ông lớn trong ngành bao gồm Alibaba, ByteDance và startup Z.ai để đánh giá cách thức các hạn chế đối với việc tiếp cận từ nước ngoài có thể hoạt động trong thực tế. Các quy định được đề xuất sẽ không chỉ bao gồm các mô hình đã có mặt trên thị trường mà còn có thể mở rộng sang các công nghệ chưa được công bố vẫn đang trong quá trình phát triển.
Cơ chế này được thiết kế khắc nghiệt một cách có chủ đích. Theo dự thảo khuôn khổ, việc đánh cắp hoặc chuyển giao công nghệ AI được bảo vệ sẽ thuộc phạm vi luật an ninh quốc gia của Trung Quốc, đi kèm với các hình phạt vượt xa các tranh chấp sở hữu trí tuệ thông thường. Các nhà quản lý đang cân nhắc một hệ thống phân loại theo cấp độ. Các công cụ mã nguồn mở cơ bản có thể tồn tại mà không cần gì hơn ngoài yêu cầu đăng ký, tạo không gian cho những người đam mê và các nhà nghiên cứu học thuật. Tuy nhiên, các hệ thống hiệu suất cao sẽ phải đối mặt với các đợt kiểm tra an ninh nghiêm ngặt trước khi bất kỳ nhà phát triển hoặc doanh nghiệp nước ngoài nào có thể tải xuống các trọng số (weights) hoặc gọi một API. Ở đỉnh cao của kim tự tháp, các mô hình tiên phong nhạy cảm nhất có thể bị ngăn cách hoàn toàn, chỉ dành riêng cho việc triển khai trong nước bởi các thực thể Trung Quốc đã được phê duyệt.
Đây không phải là một xung lực đơn lẻ. Nó phù hợp với một mô hình rộng lớn hơn về sự quyết đoán trong quản lý ngày càng tăng. Các nhà hoạch định chính sách nhà nước gần đây đã yêu cầu Meta hủy bỏ thương vụ thâu tóm trị giá 2 tỷ USD đối với Manus, một startup có nguồn gốc từ Trung Quốc, nhấn mạnh sự sẵn lòng của Bắc Kinh trong việc ngăn chặn sự kiểm soát của nước ngoài đối với công nghệ trong nước ngay cả khi dòng vốn đã được chuyển giao. Nếu Bộ Thương mại tiến hành các biện pháp hạn chế xuất khẩu AI, chính sách này sẽ mở rộng thái độ phòng thủ đó vào lĩnh vực phần mềm thuần túy và trọng số mô hình, một lĩnh vực cho đến nay vẫn tương đối linh hoạt so với các giới hạn cứng nhắc được áp đặt lên xuất khẩu chất bán dẫn.
Phản chiếu các biện pháp kiểm soát của Hoa Kỳ và logic an ninh
Thái độ của Trung Quốc không xuất hiện từ một khoảng trống. Washington đã đặt ra các dấu mốc tương tự. Chính phủ Hoa Kỳ đã áp đặt các hạn chế nhằm ngăn chặn các cơ quan quân sự và tình báo nước ngoài khai thác AI tiên tiến của Mỹ để giành lợi thế chiến lược.
Anthropic cung cấp một nghiên cứu điển hình rõ ràng nhất. Công ty này đã phải đối mặt với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với hai mô hình tiên tiến của mình là Fable và Mythos. Fable cuối cùng đã nhận được sự khoan hồng; sau khi triển khai các biện pháp bảo vệ mới và chứng minh cách thức sử dụng có thể được giám sát, các hạn chế xuất khẩu đối với mô hình này đã được dỡ bỏ. Ngược lại, Mythos vẫn bị phong tỏa, chỉ dành riêng cho một nhóm hẹp các tổ chức và thực thể đối tác được kiểm duyệt kỹ lưỡng của Hoa Kỳ. Sự khác biệt này rất quan trọng. Mythos được xây dựng với mục tiêu ứng dụng an ninh mạng, và các quan chức Trung Quốc được cho là đã bày tỏ những lo ngại cụ thể rằng các mô hình như vậy có thể được hướng vào cơ sở hạ tầng của Trung Quốc, tự động dò tìm các lỗ hổng phần mềm và đẩy nhanh các hoạt động tấn công mạng.
Sự đối xứng này thật đáng kinh ngạc. Cả hai siêu cường đang ngày càng nhìn nhận các mô hình ngôn ngữ lớn tiên phong qua lăng kính quân sự và tình báo. Các mô hình có thể viết mã, phân tích kiến trúc mạng hoặc tối ưu hóa các vectơ tấn công không còn được coi chủ yếu là phần mềm năng suất. Chúng là những nhân tố nhân bội sức mạnh (force multipliers) tiềm năng cho quốc phòng. Kết quả là một cuộc chạy đua vũ trang công nghệ, nơi các hệ thống có hiệu suất cao nhất được đối xử ít giống như các dịch vụ đám mây mà giống như công nghệ dẫn đường tên lửa hơn: được cấp phép nghiêm ngặt, bị giới hạn về mặt địa lý và phải chịu sự xem xét liên ngành trước khi bất kỳ dòng mã nào vượt qua biên giới.
Sự kìm kẹp của Châu Âu giữa hai siêu cường công nghệ
Nếu Hoa Kỳ và Trung Quốc đang bận rộn củng cố biên giới AI của mình, thì Châu Âu là khu vực dễ bị kẹt ở giữa nhất. Trong nhiều năm, các doanh nghiệp tại lục địa này đã dựa vào một con đường trung dung thực dụng. Các mô hình của Trung Quốc mang lại một sự cân bằng hấp dẫn: điểm số benchmark cao, mức giá cạnh tranh mạnh mẽ và cảm giác tách biệt khỏi chủ nghĩa tư bản giám sát của Mỹ. Qwen của Alibaba, Doubao của ByteDance và GLM-5.2 của Z.ai đều đã được định vị, một cách ngầm định hoặc rõ ràng, như những lựa chọn thay thế có chủ quyền cho các API đám mây đắt đỏ của Mỹ. Một công ty Châu Âu lo ngại về nơi lưu trú dữ liệu hoặc sự phụ thuộc vào nhà cung cấp với các hyperscalers của Mỹ có thể tìm đến phương Đông một cách hợp lý.
Các biện pháp hạn chế do Bắc Kinh đề xuất đe dọa sẽ xóa bỏ lựa chọn đó chỉ sau một đêm. Nếu các mô hình tiên phong