Trump khen ngợi Thủ tướng Modi nhưng cảnh báo về các mối quan hệ thương mại không công bằng với Ấn Độ

Donald Trump đã báo hiệu một sự chuyển dịch phức tạp trong quan hệ Mỹ-Ấn, khi kết hợp những lời khen ngợi nồng nhiệt dành cho Thủ tướng Narendra Modi với những chỉ trích gay gắt về các hoạt động thương mại của Ấn Độ. Dù công nhận ông Modi là một "nhà lãnh đạo vĩ đại", cựu Tổng thống Mỹ cũng nhấn mạnh những điểm mâu thuẫn kéo dài có thể định hình kỷ nguyên chính sách đối ngoại mang tính giao dịch sắp tới của Hoa Kỳ.

Sự ủng hộ cá nhân giữa những mâu thuẫn về chính sách

Trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Axios, Donald Trump đã đưa ra sự công nhận cá nhân đối với Thủ tướng Narendra Modi, mô tả ông là một "nhà lãnh đạo vĩ đại". Quan điểm này gợi lại mối quan hệ cá nhân được xây dựng trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump, đáng chú ý là trong cuộc mít tinh "Howdy Modi" tại Houston và sự kiện "Namaste Trump" tại Ahmedabad. Những sự ủng hộ như vậy cho thấy ở cấp độ lãnh đạo, sự gắn kết cá nhân giữa hai nhân vật vẫn là một trụ cột quan trọng trong quan hệ song phương.

Tuy nhiên, sự ngưỡng mộ cá nhân này không đồng nghĩa với việc bỏ qua các chính sách kinh tế. Những bình luận của ông Trump nhấn mạnh một sự căng thẳng cơ bản: trong khi Hoa Kỳ coi Ấn Độ là một đối tác chiến lược quan trọng để đối trọng với ảnh hưởng của Trung Quốc tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, thì đồng thời cũng coi các chính sách thương mại bảo hộ của Ấn Độ là một rào cản đối với lợi ích kinh tế của Mỹ.

Quan điểm về sự "trục lợi" và chủ nghĩa bảo hộ thương mại

Cốt lõi trong sự chỉ trích của ông Trump nằm ở cách ông mô tả mối quan hệ thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ. Ông khẳng định rằng Ấn Độ trong lịch sử đã "trục lợi" từ Mỹ thông qua những gì ông coi là các hoạt động thương mại không công bằng và thuế quan cao. Những lời lẽ này nhắm vào các sáng kiến "Make in India" của Ấn Độ và việc nước này sử dụng thuế nhập khẩu để bảo hộ các ngành công nghiệp trong nước.

Ông Trump đặc biệt chỉ ra sự mất cân bằng trong việc tiếp cận thị trường, cho rằng trong khi hàng hóa Mỹ được đưa vào Ấn Độ, thì hàng hóa Ấn Độ lại phải đối mặt với những rào cản đáng kể. Cách tiếp cận "Nước Mỹ trên hết" này cho thấy nếu ông Trump trở lại Nhà Trắng, quan hệ song phương có thể chuyển dịch từ hợp tác chiến lược rộng rãi sang một mô hình mang tính giao dịch và "có đi có lại" nhiều hơn. Trọng tâm có khả năng sẽ chuyển từ hợp tác quốc phòng và an ninh sang các cuộc đàm phán quyết liệt về thuế quan, thuế dịch vụ kỹ thuật số và tiếp cận thị trường nông nghiệp.

Định hướng trong bước chuyển mình mang tính giao dịch

Sự mâu thuẫn giữa việc coi Ấn Độ là một đối tác chiến lược không thể thiếu và một "đối tượng gây bất lợi thương mại" là một chủ đề lặp đi lặp lại trong việc hoạch định chính sách của Hoa Kỳ. Theo triết lý của chính quyền Trump, sự liên kết chiến lược trong nhóm Quad (bao gồm Hoa Kỳ, Ấn Độ, Nhật Bản và Australia) phải được cân bằng với yêu cầu cấp thiết về kinh tế là giảm thâm hụt thương mại.

Đối với Ấn Độ, điều này có nghĩa là bất kỳ sự tăng cường quan hệ quốc phòng nào trong tương lai—chẳng hạn như chuyển giao công nghệ động cơ phản lực hoặc hợp tác an ninh hàng hải—có thể đi kèm với những yêu cầu đầy áp lực về việc nhượng bộ trong lĩnh vực thương mại. Hoa Kỳ có khả năng sẽ sử dụng lợi thế về công nghệ và quân sự của mình làm đòn bẩy để thúc đẩy Ấn Độ hướng tới một chế độ thương mại tự do hóa hơn.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

• Biến động thương mại gia tăng: Ấn Độ phải chuẩn bị cho một lập trường đàm phán quyết liệt hơn từ Washington, nơi các mức thuế cao đối với các lĩnh vực như ô tô, sữa và công nghệ có thể trở thành những điểm nóng trung tâm trong các cuộc thảo luận song phương.
• Đòn bẩy chiến lược đối trọng với Áp lực kinh tế: Mặc dù mối quan hệ cá nhân giữa ông Modi và ông Trump tạo ra một lớp đệm ngoại giao, Ấn Độ sẽ cần phải cân bằng giữa "quyền tự chủ chiến lược" của mình với thực tế rằng Hoa Kỳ có thể gắn kết hợp tác an ninh với các nhượng bộ kinh tế.
• Cơ hội cho 'Make in India': Nếu Hoa Kỳ thúc đẩy sản xuất trong nước nhiều hơn, Ấn Độ có tiềm năng biến áp lực này thành một lợi thế bằng cách định vị mình là lựa chọn thay thế chính cho Trung Quốc trong các chuỗi cung ứng toàn cầu, với điều kiện là quốc gia này có thể xử lý được các yêu cầu thương mại khắt khe.