Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước có được ký kết trước thời hạn ngày 24 tháng 7?
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời gian để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời, với mục tiêu của các quan chức là kết thúc các cuộc đàm phán trước ngày 24 tháng 7. Thời hạn này rất quan trọng vì nó đánh dấu sự hết hạn của mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ, điều này đòi hỏi phải điều chỉnh lại các khuôn khổ thương mại trước đó.
Cuộc đua với thời hạn thuế quan ngày 24 tháng 7
Các cuộc đàm phán cấp cao gần đây đã diễn ra tại New Delhi, với sự tham gia của Bộ trưởng Công Thương Ấn Độ Piyush Goyal và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer. Mục tiêu chính là đạt được một thỏa thuận thương mại tạm thời trước khi mức thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ — được áp dụng theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại — hết hiệu lực vào ngày 24 tháng 7.
Sự cấp bách này bắt nguồn từ sự thay đổi trong bối cảnh thương mại sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế diện rộng trước đó. Sự thay đổi pháp lý này đã buộc cả hai quốc gia phải xem xét lại thỏa thuận khung được công bố ban đầu vào tháng 2, vốn được xây dựng dựa trên các giả định về thuế quan khác nhau. Đối với Ấn Độ, mục tiêu là đảm bảo được ưu đãi thuế quan để duy trì lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam.
Các thành phần chính của Thỏa thuận được đề xuất
Các cuộc đàm phán bao gồm những sự đánh đổi phức tạp nhằm mang lại lợi ích cho cả hai nền kinh tế. Theo khuôn khổ trước đó, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo ra lợi thế so với một số nhà xuất khẩu cạnh tranh khác.
Đổi lại, Ấn Độ đã đề xuất những nhượng bộ đáng kể, bao gồm việc giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với nhiều mặt hàng của Hoa Kỳ như:
- Hàng nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ làm thức ăn chăn nuôi, các loại hạt cây, trái cây, dầu đậu nành, rượu vang và rượu mạnh.
- Hàng công nghiệp: Các sản phẩm sản xuất tại Hoa Kỳ khác nhau.
Hơn nữa, Ấn Độ đã ra tín hiệu về một cam kết khổng lồ nhằm thúc đẩy thương mại song phương thông qua các hoạt động mua sắm quy mô lớn. Trong 5 năm tới, Ấn Độ có kế hoạch thu mua các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng, kim loại quý, hàng công nghệ và than luyện cốc từ Hoa Kỳ, với tổng giá trị ước tính là 500 tỷ USD.
Động lực thương mại hiện tại và những rào cản còn lại
Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD, dẫn đến thặng dư thương mại bị thu hẹp còn 34,4 tỷ USD.
Bất chấp sự lạc quan chung của Tổng thống Donald Trump và Thủ tướng Narendra Modi, một số rào cản vẫn tồn tại. Bên cạnh bối cảnh thuế quan đang thay đổi, Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 liên quan đến khoảng 60 nền kinh tế, bao gồm cả Ấn Độ. Các cuộc điều tra này xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo thêm một lớp giám sát quy định đối với các cuộc đàm phán đang diễn ra.
Các điểm chính cần lưu ý
- Mốc thời gian khẩn cấp: Cả hai quốc gia đang thúc đẩy việc ký kết một thỏa thuận tạm thời trước ngày 24 tháng 7 để ứng phó với việc hết hạn các mức thuế nhập khẩu tạm thời của Hoa Kỳ.
- Kế hoạch thu mua lớn: Ấn Độ đặt mục tiêu chi 500 tỷ USD trong 5 năm cho các mặt hàng năng lượng, hàng không và công nghệ của Hoa Kỳ để thắt chặt quan hệ kinh tế.
- Lợi thế cạnh tranh: Mục tiêu trọng tâm của Ấn Độ là đảm bảo mức thuế suất 18% đối với hàng xuất khẩu để đảm bảo duy trì khả năng cạnh tranh trước các đối thủ ASEAN.