印度联合议会委员会周一表示，99% 的受访利益相关方支持“一个国家，一次选举”（ONOE）计划，该国最早可能在 2029 年开始同时举行人民院（Lok Sabha）和各州议会选举——比此前提出的 2034 年时间表提前了四年。

为什么现在推动？

JPC 是一个旨在审查选举改革的议会机构，多年来一直在审查 ONOE 计划。其目标是使国家议会和大多数州立法机构的五年任期周期保持一致，从而让选民每五年只需投票一次，而不是两次。支持者表示，统一的全国投票日将大幅削减分阶段举行选举带来的巨额成本，缩短导致政府事务停滞的“模范行为准则”期间，并遏制与选举相关的暴力行为。

谁将从中受益？

  • 中央政府可以享有更稳定的政策环境；各部委将不再被迫每隔几个月就进入“选举模式”。
  • 纳税人可能会看到选举支出的减少，尽管具体的节省金额尚未量化。
  • 政党如果能够协调全国和各州的竞选活动，就可以整合资源和宣传信息。

谁在担忧？

参加 JPC 会议的反对党领导人警告称，ONOE 可能会侵蚀联邦制。他们表示，将所有投票合并进行可能会迫使较小的州将其选举时间表与德里同步，从而淡化地区议题。批评人士还指出了进行全球规模最大的同步选举所面临的后勤噩梦——选票分发、安全保障以及电子投票机（EVM）的管理规模都必须大幅扩大。

数据背后的说法

主席 PP Chaudhary 所提到的“99%”这一数字源于对政党、选举官员和公民社会团体的咨询。JPC 并未透露调查了多少实体或使用了何种方法，这使得人们对共识的广泛程度持怀疑态度。

下一步是什么？

该委员会将起草一份立法路线图，并在今年晚些时候提交给议会。如果该提案在下议院获得通过，仍必须通过上议院的投票，并应对印度宪法下的任何法律挑战，因为宪法保障了各州在选举时间上的自主权。

简要反论

节省成本和提高行政效率听起来很有吸引力，但选举权力集中化以及使国家选举机制不堪重负的风险依然严峻。ONOE 的成功将取决于所承诺的利益相关方一致性能否经受住议会的审查，以及能否在不损害投票完整性的情况下克服后勤障碍。