لماذا تعطي الهند الأولوية لشركات النفط المملوكة للدولة من أجل أمن الطاقة الوطني

مع تهديد التوترات الجيوسياسية في الشرق الأوسط لمسارات إمدادات النفط الخام العالمية، تصدر اعتماد الهند على شركات تسويق النفط التابعة للقطاع العام (OMCs) المشهد. وبينما تظهر عروض الخصخصة لعمالقة مثل BPCL وHPCL بشكل دوري، أثبتت الأزمات الأخيرة أن سيطرة الدولة تشكل حاجزاً حيوياً ضد تقلبات الطاقة العالمية.

الصمود في مواجهة الصدمات الجيوسياسية العالمية

لقد اختبر الصراع الأخير في الشرق الأوسط، وتحديداً المخاوف المتعلقة بالشحنات عبر مضيق هرمز، استقرار الوقود في الهند. واستجابةً لهذا الاضطراب، أظهرت الشركات الحكومية العملاقة Indian Oil Corporation (IOC) وBPCL وHPCL مرونة تشغيلية سريعة.

وبدلاً من مواجهة نقص في الإمدادات، قامت هذه الشركات بإعادة تكوين عمليات التكرير لزيادة إنتاج غاز البترول المسال (LPG) من خلال تحويل التدفقات بعيداً عن البتروكيماويات. كما قامت بتنويع مصادر النفط الخام وتحسين عمليات التكرير بناءً على المواد الخام المتاحة. وبينما واجهت الدول المجاورة تقنيناً للوقود، أشار مسؤولو الصناعة إلى أن الهند حافظت على إمدادات غير منقطعة في جميع أنحاء البلاد، مستفيدة من الاحتياطيات النفطية الاستراتيجية لطمأنة الأسواق.

حماية المستهلك الهندي من تقلب الأسعار

يتمثل أحد أهم الأدوار التي تلعبها شركات تسويق النفط (OMCs) في العمل كممتص للصدمات المالية للاقتصاد الهندي. فخلال الاضطرابات الأخيرة في الشرق الأوسط، ارتفعت أسعار النفط الخام العالمية بنسبة تزيد عن 50 في المائة. وبدلاً من تحميل الجمهور العبء الكامل، استوعبت شركات تسويق النفط الحكومية الثلاث هذه التكاليف لأكثر من شهرين ونصف.

وعندما أصبحت تعديلات الأسعار ضرورية في نهاية المطاف، كانت الزيادات مدروسة: حيث ارتفع سعر البنزين والديزل بمقدار 7.50 روبية لكل لتر، وغاز البترول المسال (LPG) بمقدار 89 روبية لكل أسطوانة، والغاز الطبيعي المضغوط (CNG) بمقدار 6 روبية لكل كيلوغرام. ويقف هذا في تناقض صارخ مع تجار التجزئة من القطاع الخاص مثل Nayara Energy وShell، الذين نقلوا تكاليف أعلى إلى المستهلكين بشكل أكثر حدة. ومع ذلك، فإن هذا الاستقرار يأتي بثمن باهظ؛ إذ تقدر وكالة Crisil Ratings أن شركات IOC وBPCL وHPCL تكبدت خسائر صافية في التحصيل (under-recoveries) تتراوح بين 40,000 و45,000 كرور روبية بين شهري مارس ومايو وحدهما، وهو رقم يعادل تقريباً أرباحها السنوية مجتمعة.

الحجة الاستراتيجية ضد الخصخصة

إن الجدل الدائر حول خصخصة شركتي BPCL وHPCL — اللتين تمثلان معاً ما يقرب من 50% من شبكة التجزئة في الهند و50% من مبيعات الوقود — لم يعد يتعلق بالكفاءة التجارية فحسب، بل بالبقاء الوطني. ويظهر التاريخ أنه خلال فيضانات تشيناي عام 2015 وجائحة كوفيد-19، حافظت الشركات الحكومية على الخدمات الأساسية، بينما عرض بعض تجار التجزئة من القطاع الخاص لافتات "لا يوجد مخزون" بسبب عدم الجدوى التجارية.

ويرى محللو الصناعة أنه لو كانت هذه الكيانات خاصة بالكامل، فلن يكون هناك التزام مؤسسي لبيع الوقود بأقل من أسعار السوق أو استيعاب الخسائر الكبيرة في التحصيل أثناء حالات الطوارئ. وبالنسبة لدولة تعتمد بشكل كبير على النفط المستورد مثل الهند، فإن التكليف بإعطاء الأولوية لأمن الطاقة على الربحية قصيرة المدى يظل السبب الرئيسي وراء إبقاء الحكومة على قبضتها القوية على العمود الفقري للطاقة في البلاد.

النقاط الرئيسية

• المرونة التشغيلية: يمكن لشركات تسويق النفط الحكومية (IOC، BPCL، HPCL) إعادة تكوين المصافي بسرعة وتنويع مصادر النفط الخام لمنع تقنين الوقود أثناء الأزمات الجيوسياسية.
• المصد الاقتصادي: تستوعب شركات القطاع العام الصدمات السعرية العالمية الكبيرة، مما يحمي المستهلكين الهنود من التقلبات الشديدة على حساب خسائر كبيرة في التحصيل (تُقدر بنحو 40,000 إلى 45,000 كرور روبية مؤخراً).
• التكليف الاستراتيجي: على عكس الشركات الخاصة، تعطي الشركات الحكومية الأولوية لأمن الطاقة الوطني وسلاسل التوريد غير المنقطعة على تعظيم الربح الصرف أثناء الكوارث الطبيعية أو النزاعات.