কেন ভারত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেললে, সরকারি খাতের তেল বিপণন সংস্থাগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা এখন আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে। যদিও BPCL এবং HPCL-এর মতো বৃহৎ সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব পর্যায়ক্রমে সামনে এসেছে, সাম্প্রতিক সংকটগুলো প্রমাণ করেছে যে বিশ্বব্যাপী জ্বালানি অস্থিরতার বিরুদ্ধে রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রক্ষাকবচ।

বিশ্বব্যাপী ভূ-রাজনৈতিক ধাক্কার মুখে স্থিতিস্থাপকতা

মধ্যপ্রাচ্যে সাম্প্রতিক সংঘাত, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালী (Strait of Hormuz) দিয়ে পণ্য পরিবহনের বিষয়ে উদ্বেগ ভারতের জ্বালানি স্থিতিশীলতাকে পরীক্ষা করেছে। এই বিঘ্নিত পরিস্থিতির মোকাবিলায়, রাষ্ট্রায়ত্ত বৃহৎ সংস্থাগুলো যেমন Indian Oil Corporation (IOC), BPCL এবং HPCL দ্রুত কার্যক্ষমতা ও তৎপরতা প্রদর্শন করেছে।

জ্বালানি ঘাটতির সম্মুখীন হওয়ার পরিবর্তে, এই কোম্পানিগুলো পেট্রোকেমিক্যাল থেকে প্রবাহ সরিয়ে এনে LPG উৎপাদন বাড়াতে রিফাইনারি কার্যক্রম পুনর্গঠন করেছে। তারা অপরিশোধিত তেলের উৎস বৈচিত্র্যময় করেছে এবং সহজলভ্য কাঁচামালের ভিত্তিতে রিফাইনারি কার্যক্রমকে আরও উন্নত করেছে। প্রতিবেশী দেশগুলো যখন জ্বালানি রেশনিং বা নিয়ন্ত্রণের সম্মুখীন হচ্ছিল, তখন শিল্প বিশেষজ্ঞরা লক্ষ্য করেছেন যে ভারত কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (strategic petroleum reserves) ব্যবহার করে বাজারকে আশ্বস্ত করেছে এবং দেশের প্রতিটি প্রান্তে নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রেখেছে।

মূল্যের অস্থিরতা থেকে ভারতীয় ভোক্তাদের সুরক্ষা প্রদান

OMCs-এর অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা হলো ভারতীয় অর্থনীতির জন্য একটি আর্থিক 'শক অ্যাবজরবার' বা ধাক্কা সামলানোর মাধ্যম হিসেবে কাজ করা। মধ্যপ্রাচ্যের সাম্প্রতিক অস্থিরতার সময় আন্তর্জাতিক অপরিশোধিত তেলের দাম ৫০ শতাংশের বেশি বৃদ্ধি পেয়েছিল। এই পুরো বোঝা জনগণের ওপর চাপিয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, তিনটি রাষ্ট্রায়ত্ত OMC দুই মাসেরও বেশি সময় ধরে এই খরচ নিজেরাই বহন করেছে।

যখন অবশেষে মূল্যের সমন্বয় করা প্রয়োজন হয়েছিল, তখন সেই বৃদ্ধি ছিল নিয়ন্ত্রিত: পেট্রোল ও ডিজেলের দাম প্রতি লিটারে ₹৭.৫০, LPG প্রতি সিলিন্ডারে ₹৮৯ এবং CNG প্রতি কেজিতে ₹৬ বৃদ্ধি পেয়েছে। এটি Nayara Energy এবং Shell-এর মতো বেসরকারি খুচরা বিক্রেতাদের তুলনায় সম্পূর্ণ বিপরীত, যারা অনেক বেশি আগ্রাসীভাবে ভোক্তাদের ওপর উচ্চমূল্য চাপিয়ে দিয়েছে। তবে, এই স্থিতিশীলতার একটি বড় মূল্য রয়েছে; Crisil Ratings-এর হিসাব অনুযায়ী, শুধুমাত্র মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে IOC, BPCL এবং HPCL-এর মোট নেট আন্ডার-রিকভারি (under-recoveries) ছিল ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি—যা তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমান।

বেসরকারীকরণের বিরুদ্ধে কৌশলগত যুক্তি

BPCL এবং HPCL-এর বেসরকারীকরণ নিয়ে বিতর্ক—যা একত্রে ভারতের খুচরা নেটওয়ার্কের প্রায় ৫০% এবং জ্বালানি বিক্রয়ের ৫০% নিয়ন্ত্রণ করে—তা এখন আর কেবল বাণিজ্যিক দক্ষতার বিষয় নয়, বরং জাতীয় অস্তিত্বের প্রশ্ন। ইতিহাস বলে যে, ২০১৫ সালের চেন্নাই বন্যা এবং কোভিড-১৯ মহামারীর সময়, রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবা বজায় রেখেছিল, যেখানে কিছু বেসরকারি খুচরা বিক্রেতা বাণিজ্যিক অলাভজনকতার কারণে "স্টক নেই" (no stock) সাইন প্রদর্শন করেছিল।

শিল্প বিশ্লেষকরা যুক্তি দেন যে, এই সংস্থাগুলো যদি সম্পূর্ণ বেসরকারি হতো, তবে জরুরি অবস্থার সময় বাজারমূল্যের নিচে জ্বালানি বিক্রি করা বা বিশাল পরিমাণ আন্ডার-রিকভারি (under-recoveries) বহন করার কোনো প্রাতিষ্ঠানিক বাধ্যবাধকতা থাকত না। ভারতের মতো আমদানিকৃত তেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল একটি দেশের জন্য, স্বল্পমেয়াদী মুনাফার চেয়ে জ্বালানি নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নির্দেশনাই হলো প্রধান কারণ যার জন্য সরকার দেশের জ্বালানি কাঠামোর ওপর শক্ত নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখে।

মূল বিষয়সমূহ

• কার্যক্ষম তৎপরতা: রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs (IOC, BPCL, HPCL) ভূ-রাজনৈতিক সংকটের সময় জ্বালানি রেশনিং রোধ করতে দ্রুত রিফাইনারি পুনর্গঠন করতে পারে এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বৈচিত্র্যময় করতে পারে।
• অর্থনৈতিক রক্ষাকবচ: সরকারি খাতের সংস্থাগুলো বিশ্ববাজারের ব্যাপক মূল্যের ধাক্কা সামলে নেয়, যার ফলে বিশাল পরিমাণ আন্ডার-রিকভারির (সম্প্রতি আনুমানিক ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি) বিনিময়ে ভারতীয় ভোক্তাদের চরম অস্থিরতা থেকে রক্ষা করা সম্ভব হয়।
• কৌশলগত বাধ্যবাধকতা: বেসরকারি সংস্থাগুলোর মতো নয়, রাষ্ট্রায়ত্ত কোম্পানিগুলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা যুদ্ধের সময় নিছক মুনাফা বৃদ্ধির চেয়ে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা এবং নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ চেইনকে অগ্রাধিকার দেয়।