কেন ভারত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা যখন বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেলছে, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত অয়েল মার্কেটিং কোম্পানিগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা জাতীয় কৌশলের কেন্দ্রবিন্দুতে চলে এসেছে। যদিও BPCL এবং HPCL-এর মতো বৃহৎ সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব পর্যায়ক্রমে সামনে এসেছে, সাম্প্রতিক বিশ্বব্যাপী সংকটগুলো দেশের জ্বালানি কাঠামোর ওপর সরকারি নিয়ন্ত্রণ রাখার প্রয়োজনীয়তাকে আরও জোরালো করেছে।

ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার মুখে স্থিতিস্থাপকতা

মধ্যপ্রাচ্যের সাম্প্রতিক সংঘাত, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালী দিয়ে জাহাজ চলাচলের বিষয়ে উদ্বেগ, ভারতের জ্বালানি অবকাঠামোর জন্য একটি অগ্নিপরীক্ষা হিসেবে কাজ করছে। যখন অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথ ব্যাহত হয়েছিল, তখন Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL) এবং Hindustan Petroleum (HPCL)-সহ রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো দ্রুত কার্যক্ষমতা প্রদর্শন করেছে।

স্থানীয় ঘাটতি রোধ করতে, এই OMCs রিফাইনারি কার্যক্রম পুনর্গঠন করেছে, LPG উৎপাদন বাড়াতে পেট্রোকেমিক্যাল থেকে রিফাইনারি প্রবাহ পরিবর্তন করেছে এবং কাঁচামালের প্রাপ্যতা নিশ্চিত করতে অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখীকরণ করেছে। এই কৌশলগত পদক্ষেপ নিশ্চিত করেছে যে ভারত প্রতিবেশী দেশগুলোতে দেখা জ্বালানি রেশনিং বা বরাদ্দ পদ্ধতি এড়াতে সক্ষম হয়েছে এবং দেশের প্রতিটি প্রান্তে নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রেখেছে।

বিশ্বব্যাপী মূল্যের আকস্মিক পরিবর্তন থেকে ভোক্তাদের সুরক্ষা

রাষ্ট্রীয় মালিকানার অন্যতম প্রধান সুবিধা হলো আন্তর্জাতিক বাজারের অস্থিরতা থেকে দেশীয় অর্থনীতিকে রক্ষা করার ক্ষমতা। মূল্যের চরম ঊর্ধ্বগতির সময়ে, ভারতের রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs ঐতিহাসিকভাবে ভোক্তাদের ওপর সরাসরি বোঝা না চাপিয়ে খরচের একটি বড় অংশ নিজেরাই বহন করেছে।

সাম্প্রতিক অস্থিরতার সময়, এই কোম্পানিগুলো আড়াই মাসেরও বেশি সময় ধরে আন্তর্জাতিক তেলের দামের ৫০%-এর বেশি বৃদ্ধি নিজেরাই বহন করেছে। Shell এবং Nayara Energy-এর মতো বেসরকারি খুচরা বিক্রেতারা দ্রুত দাম বাড়িয়ে দিলেও, OMCs অনেক কম হারে মূল্য বৃদ্ধি করেছে: পেট্রোল ও ডিজেলের দাম লিটার প্রতি ₹৭.৫০, LPG সিলিন্ডার প্রতি ₹৮৯ এবং CNG কেজি প্রতি ₹৬ বৃদ্ধি পেয়েছে। এই সুরক্ষার জন্য বিশাল আর্থিক মূল্য দিতে হচ্ছে; Crisil Ratings-এর হিসাব অনুযায়ী, মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে IOC, BPCL এবং HPCL-এর মোট ঘাটতি (under-recoveries) ছিল ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি—যা তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমতুল্য।

বেসরকারীকরণের বিরুদ্ধে কৌশলগত যুক্তি

সমালোচকরা প্রায়শই রাষ্ট্রায়ত্ত খাতের পরিচালনগত অদক্ষতা এবং সামান্য মুনাফার কথা উল্লেখ করেন, তবে নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখার যুক্তির মূলে রয়েছে জাতীয় স্বার্থ। ভারতের জ্বালানি খুচরা নেটওয়ার্কের প্রায় ৫০% এবং জ্বালানি বিক্রয়ের প্রায় ২৫% করে অংশীদারিত্ব রয়েছে BPCL এবং HPCL-এর।

শিল্প সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের মতে, এই সংস্থাগুলো বেসরকারীকরণ করা হলে তাদের প্রাথমিক লক্ষ্য জ্বালানি নিরাপত্তা থেকে সরে গিয়ে শেয়ারহোল্ডারদের মুনাফায় পরিণত হবে। বেসরকারি সংস্থাগুলোর মতো নয়, যারা সংকটের সময় নির্দিষ্ট বাজারকে বাণিজ্যিকভাবে অলাভজনক মনে করতে পারে—যেমনটি কোভিড-১৯ মহামারীর সময় দেখা গিয়েছিল যখন কিছু বেসরকারি আউটলেটে "no stock" বা "মজুদ নেই" সাইনবোর্ড দেখা গিয়েছিল—রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs-এর কাজ হলো নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ নিশ্চিত করা। ভারতের মতো তেল আমদানিনির্ভর দেশের জন্য, মুনাফার চেয়ে জাতীয় স্থিতিশীলতাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার ক্ষমতা একটি অনস্বীকার্য কৌশলগত সম্পদ।

মূল বিষয়সমূহ

• দ্রুত কার্যক্ষমতা (Operational Agility): মধ্যপ্রাচ্যে তেলের সরবরাহ ব্যাহত হওয়ার সময় জ্বালানি সরবরাহ বজায় রাখতে রিফাইনারি প্রবাহ পুনর্গঠন এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখীকরণ করার ক্ষমতা রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs প্রমাণ করেছে।
• অর্থনৈতিক সুরক্ষা (Economic Cushioning): ভারতীয় ভোক্তাদের চরম মুদ্রাস্ফীতি থেকে রক্ষা করতে রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো বিশ্ববাজারের ব্যাপক মূল্যের ধাক্কা সামলেছে, যার ফলে তাদের ₹৪৫,০০০ কোটি পর্যন্ত লোকসান হয়েছে।
• নিরাপত্তা বনাম মুনাফা (Security vs. Profit): OMCs-এর কৌশলগত বাধ্যবাধকতা জাতীয় জরুরি অবস্থার সময় নিরবচ্ছিন্ন জ্বালানি সরবরাহ নিশ্চিত করে, যা সম্পূর্ণ বাণিজ্যিক বেসরকারি সংস্থাগুলো গ্যারান্টি দিতে নাও পারে।