কেন ভারত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা যখন বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেলছে, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত তেল বিপণন সংস্থাগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা জাতীয় কৌশলের কেন্দ্রবিন্দুতে চলে এসেছে। যদিও BPCL এবং HPCL-এর মতো সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব নিয়ে কয়েক দশক ধরে আলোচনা চলছে, সাম্প্রতিক সংকটগুলো প্রমাণ করেছে যে এই রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ধাক্কার বিরুদ্ধে একটি গুরুত্বপূর্ণ সুরক্ষা কবচ হিসেবে কাজ করে।

ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে স্থিতিস্থাপকতা

মধ্যপ্রাচ্যের সাম্প্রতিক সংঘাত, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালী (Strait of Hormuz) দিয়ে জাহাজ চলাচলের বিষয়ে উদ্বেগ ভারতের জ্বালানি অবকাঠামোকে পরীক্ষা করেছে। সম্ভাব্য বিঘ্ন মোকাবিলায় Indian Oil Corporation (IOC), BPCL এবং HPCL দ্রুত কার্যক্ষমতা ও তৎপরতা প্রদর্শন করেছে।

জ্বালানি সংকট এড়াতে, এই সংস্থাগুলো LPG উৎপাদন বাড়াতে পেট্রোকেমিক্যালস থেকে রিফাইনারি স্ট্রিম সরিয়ে রিফাইনারি কার্যক্রম পুনর্গঠন করেছে। তারা অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখীকরণ করেছে এবং সহজলভ্য ফিডস্টকের ওপর ভিত্তি করে রিফাইনারি কার্যক্রমকে আরও উন্নত করেছে। এই আগাম ও সক্রিয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করেছে যে, বেশ কিছু প্রতিবেশী দেশের বিপরীতে, উত্তপ্ত উত্তেজনার সময়েও ভারতে জ্বালানি রেশনিংয়ের মতো পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়নি।

ধাক্কা সামলানো: ভোক্তা সুরক্ষার মূল্য

রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs-এর অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা হলো আন্তর্জাতিক অপরিশোধিত তেলের বাজারের অস্থিরতা থেকে ভারতীয় ভোক্তাদের রক্ষা করা। সাম্প্রতিক অস্থিরতার সময়, যখন আন্তর্জাতিক তেলের দাম ৫০ শতাংশের বেশি বেড়ে গিয়েছিল, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো সম্পূর্ণ খরচ জনগণের ওপর চাপিয়ে দেওয়ার পরিবর্তে সেই ধাক্কার একটি বড় অংশ নিজেরাই বহন করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

এই আর্থিক সুরক্ষার পরিধি বিশাল। Nayara Energy এবং Shell-এর মতো বেসরকারি খুচরা বিক্রেতারা যখন দ্রুত দাম বাড়িয়ে দিচ্ছিল, তখন এই তিনটি রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা আড়াই মাসেরও বেশি সময় ধরে স্থিতিশীল মূল্য বজায় রেখেছে। Crisil Ratings-এর মতে, মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে এই সংস্থাগুলো আনুমানিক ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি টাকার নিট আন্ডার-রিকভারি (under-recoveries) বা লোকসান করেছে। এই লোকসান তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমান, যা সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে করা বিশাল আর্থিক ত্যাগের চিত্র তুলে ধরে।

বেসরকারীকরণের বিরুদ্ধে কৌশলগত যুক্তি

পরিচালনগত অদক্ষতা এবং সামান্য মুনাফার বিষয়ে সমালোচনা থাকা সত্ত্বেও, সরকারি নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখার যুক্তিটি জাতীয় নিরাপত্তার সাথে জড়িত। BPCL এবং HPCL একত্রে ভারতের জ্বালানি খুচরা নেটওয়ার্কের প্রায় ৫০% এবং মোট জ্বালানি বিক্রয়ের প্রতিটি সংস্থা এক-চতুর্থাংশ নিয়ন্ত্রণ করে।

শিল্প বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে, এই সংস্থাগুলো বেসরকারীকরণ করা হলে তাদের প্রাথমিক লক্ষ্য জাতীয় বাধ্যবাধকতা থেকে সরে এসে শেয়ারহোল্ডারদের মুনাফায় পরিণত হবে। সংকটের সময়ে—যেমন ২০১৫ সালের চেন্নাই বন্যা বা Covid-19 মহামারি—বেসরকারি সংস্থাগুলো নির্দিষ্ট কিছু রুট বা পণ্য বাণিজ্যিকভাবে অলাভজনক মনে করতে পারে। মহামারির সময় বেশ কিছু বেসরকারি খুচরা বিক্রেতা "no stock" সাইন প্রদর্শন করেছিল, যেখানে রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs লক্ষ লক্ষ পরিবারে পেট্রোল, ডিজেল এবং LPG-এর নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রেখেছিল।

আমদানিকৃত তেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল একটি দেশের জন্য, তাৎক্ষণিক মুনাফার চেয়ে জ্বালানি নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার ক্ষেত্রে IOC, BPCL এবং HPCL-এর সক্ষমতা ভারতীয় অর্থনীতির জন্য একটি অপরিহার্য সম্পদ।

মূল বিষয়সমূহ

• কার্যক্ষম তৎপরতা: মধ্যপ্রাচ্যে সরবরাহ বিঘ্নিত হওয়ার সময় জ্বালানি রেশনিং এড়াতে রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs সফলভাবে রিফাইনারি স্ট্রিম পুনর্গঠন করেছে এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখীকরণ করেছে।
• অর্থনৈতিক সুরক্ষা কবচ: বিশ্ববাজারে তেলের দাম ৫০% বৃদ্ধি পাওয়ায় ভারতীয় ভোক্তাদের রক্ষা করতে রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো প্রায় ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি টাকার লোকসান (under-recoveries) বহন করেছে।
• কৌশলগত বাধ্যবাধকতা: বেসরকারি সংস্থাগুলোর বিপরীতে, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের সময় জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা এবং নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ চেইনকে অগ্রাধিকার দেয়।