தேசிய எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்காக இந்தியா ஏன் அரசு நடத்தும் எண்ணெய் நிறுவனங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது

மத்திய கிழக்கில் நிலவும் புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விநியோகப் பாதைகளை அச்சுறுத்தி வரும் நிலையில், பொதுத்துறை எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களை (OMCs) சார்ந்திருக்கும் இந்தியாவின் தேவை தேசிய உத்தியின் முன்னணியிற்கு வந்துள்ளது. BPCL மற்றும் HPCL போன்ற நிறுவனங்களின் தனியார்மயமாக்கல் குறித்த விவாதங்கள் பல தசாப்தங்களாகத் தொடர்ந்தாலும், சமீபத்திய நெருக்கடிகள் இந்த அரசு நிறுவனங்கள் உலகளாவிய பொருளாதார அதிர்ச்சிகளுக்கு எதிரான ஒரு முக்கியமான தடுப்பு அரணாகச் செயல்படுகின்றன என்பதை நிரூபித்துள்ளன.

புவிசார் அரசியல் ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு மத்தியில் மீள்தன்மை

மத்திய கிழக்கில் ஏற்பட்டுள்ள சமீபத்திய மோதல்கள், குறிப்பாக ஹார்முஸ் நீரிணையின் (Strait of Hormuz) வழியாக நடைபெறும் கப்பல் போக்குவரத்து குறித்த கவலைகள், இந்தியாவின் எரிசக்தி உள்கட்டமைப்பைச் சோதித்தன. ஏற்படக்கூடிய தடைகளுக்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, Indian Oil Corporation (IOC), BPCL மற்றும் HPCL ஆகியவை விரைவான செயல்பாட்டுத் திறனை வெளிப்படுத்தின.

எரிபொருள் தட்டுப்பாட்டைத் தவிர்க்க, இந்த நிறுவனங்கள் LPG உற்பத்தியை அதிகரிக்க, பெட்ரோ கெமிக்கல்ஸ் (petrochemicals) பயன்பாட்டிலிருந்து சுத்திகரிப்புப் பாதைகளைத் திசைதிருப்பி, சுத்திகரிப்பு செயல்பாடுகளை மறுசீரமைத்தன. மேலும், அவை கச்சா எண்ணெய் ஆதாரங்களை பல்வகைப்படுத்தியதோடு, கிடைக்கும் மூலப்பொருட்களின் அடிப்படையில் சுத்திகரிப்புப் பணிகளை மேம்படுத்தின. இந்தத் துரிதமான மேலாண்மை, பதற்றமான காலக்கட்டத்தில் பல அண்டை நாடுகளைப் போலன்றி, இந்தியா எரிபொருள் பங்கீடு (rationing) போன்ற சிக்கல்களைச் சந்திக்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்தது.

அதிர்ச்சிகளைத் தாங்குதல்: நுகர்வோர் பாதுகாப்பிற்கான விலை

சர்வதேச கச்சா எண்ணெய் சந்தையின் ஏற்ற இறக்கங்களிலிருந்து இந்திய நுகர்வோரைப் பாதுகாப்பதே அரசு நடத்தும் OMCs வகிக்கும் மிக முக்கியமான பணிகளில் ஒன்றாகும். சமீபத்திய கொந்தளிப்பின் போது, சர்வதேச எண்ணெய் விலைகள் 50 சதவீதத்திற்கும் மேலாக உயர்ந்தபோது, பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் முழுச் செலவையும் பொதுமக்களிடம் சுமத்துவதற்குப் பதிலாக, அதன் பாதிப்பின் பெரும்பகுதியைத் தாங்களே ஏற்றுக்கொள்வதைத் தேர்ந்தெடுத்தன.

இந்த நிதிப் பாதுகாப்பின் அளவு மிகப்பெரியது. Nayara Energy மற்றும் Shell போன்ற தனியார் விற்பனையாளர்கள் விலையேற்றத்தை வேகமாகக் கடத்தியபோது, மூன்று அரசு நிறுவனங்களும் இரண்டரை மாதங்களுக்கும் மேலாக நிலையான விலையைப் பராமரித்தன. Crisil Ratings-ன் படி, மார்ச் மற்றும் மே மாதங்களுக்கு இடையில் இந்த நிறுவனங்கள் சுமார் ₹40,000–₹45,000 கோடி நிகர இழப்பை (under-recoveries)ச் சந்தித்தன. இந்த இழப்பு அவற்றின் மொத்த ஆண்டு லாபத்திற்கு இணையானது என்பது, சமூக ஸ்திரத்தன்மையைப் பேண மேற்கொள்ளப்பட்ட மிகப்பெரிய நிதித் தியாகத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

தனியார்மயமாக்கலுக்கு எதிரான மூலோபாய வாதம்

செயல்பாட்டுத் திறனையின்மை மற்றும் குறைவான லாபம் குறித்த விமர்சனங்கள் இருந்தபோதிலும், அரசாங்கக் கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைப்பதற்கான வாதம் தேசியப் பாதுகாப்பிலேயே வேரூன்றியுள்ளது. இந்தியாவின் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை வலையமைப்பில் BPCL மற்றும் HPCL ஆகிய இரண்டும் இணைந்து சுமார் 50% பங்கைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் ஒவ்வொன்றும் மொத்த எரிபொருள் விற்பனையில் நான்கில் ஒரு பங்கிற்குச் சமமானவை.

இந்த நிறுவனங்கள் தனியார்மயமாக்கப்பட்டால், அவற்றின் முதன்மை நோக்கம் தேசியக் கடமையிலிருந்து பங்குதாரர்களின் லாபத்தை நோக்கியதாக மாறிவிடும் என்று தொழில்முறை வல்லுநர்கள் வாதிடுகின்றனர். 2015 சென்னை வெள்ளம் அல்லது Covid-19 பெருந்தொற்று போன்ற நெருக்கடி காலங்களில், தனியார் நிறுவனங்கள் சில வழித்தடங்கள் அல்லது தயாரிப்புகளை வணிக ரீதியாகச் சாத்தியமற்றதாகக் கருதலாம். பெருந்தொற்று காலத்தில், பல தனியார் விற்பனையாளர்கள் "இருப்பு இல்லை" (no stock) என்ற அறிவிப்புகளைக் காட்டியபோது, அரசு நிறுவனங்கள் மில்லியன் கணக்கான வீடுகளுக்கு பெட்ரோல், டீசல் மற்றும் LPG ஆகியவற்றின் தடையற்ற விநியோகத்தைப் பராமரித்தன.

இறக்குமதி செய்யப்படும் எண்ணெயையே பெரிதும் நம்பியிருக்கும் ஒரு நாட்டிற்கு, உடனடி லாபத்தை விட எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் IOC, BPCL மற்றும் HPCL ஆகியவற்றின் திறன் இந்தியப் பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு தவிர்க்க முடியாத சொத்தாக உள்ளது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• செயல்பாட்டுத் திறன்: மத்திய கிழக்கின் விநியோகத் தடைகளின் போது எரிபொருள் பங்கீட்டைத் தவிர்க்க, அரசு நிறுவனங்கள் சுத்திகரிப்புப் பாதைகளை வெற்றிகரமாக மறுசீரமைத்தன மற்றும் கச்சா எண்ணெய் ஆதாரங்களை பல்வகைப்படுத்தின.
• பொருளாதாரத் தடுப்பு அரண்: உலகளாவிய எண்ணெய் விலையில் ஏற்பட்ட 50% உயர்விலிருந்து இந்திய நுகர்வோரைப் பாதுகாக்க, பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் சுமார் ₹40,000–₹45,000 கோடி இழப்பைத் தாங்கிக்கொண்டன.
• மூலோபாயக் கடமை: தனியார் நிறுவனங்களைப் போலன்றி, அரசு நிறுவனங்கள் இயற்கை பேரிடர்கள் மற்றும் புவிசார் அரசியல் மோதல்களின் போது தேசிய எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் தடையற்ற விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றன.