எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்காக இந்தியா ஏன் அரசுக்குச் சொந்தமான எண்ணெய் நிறுவனங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது

மத்திய கிழக்கில் நிலவும் புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விநியோகப் பாதைகளை அச்சுறுத்தி வரும் நிலையில், அரசுக்குச் சொந்தமான எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களை (OMCs) இந்தியா நம்பியிருப்பது நாட்டின் ஸ்திரத்தன்மையின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக மாறியுள்ளது. BPCL மற்றும் HPCL போன்ற giant நிறுவனங்களுக்கான தனியார்மயமாக்கல் ஏலங்கள் அவ்வப்போது முன்வைக்கப்பட்டாலும், உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளிலிருந்து பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாப்பதில் அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாடு ஏன் இன்றியமையாதது என்பதை சமீபத்திய நெருக்கடிகள் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.

மத்திய கிழக்கின் நிலையற்ற சூழலிலும் மீள்தன்மை

ஹார்முஸ் நீரிணையின் (Strait of Hormuz) வழியாகச் செல்லும் கப்பல் போக்குவரத்து குறித்த பெரும் கவலைகளை ஏற்படுத்திய மத்திய கிழக்கின் சமீபத்திய மோதல், இந்தியாவின் எரிசக்தி உள்கட்டமைப்பைச் சோதித்தது. தடைபட்ட கச்சா எண்ணெய் விநியோகப் பாதைகளுக்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, இந்தியன் ஆயில் கார்ப்பரேஷன் (IOC), பாரத் பெட்ரோலியம் (BPCL) மற்றும் ஹிந்துஸ்தான் பெட்ரோலியம் (HPCL) ஆகிய அரசு நிறுவனங்கள் உடனடியாகத் தங்கள் சுத்திகரிப்பு நிலையச் செயல்பாடுகளை மறுசீரமைத்தன.

உள்ளூர் எரிபொருள் தட்டுப்பாட்டைத் தவிர்க்க, இந்த நிறுவனங்கள் பெட்ரோகெமிக்கல்ஸ் உற்பத்தியைக் குறைத்து, LPG உற்பத்தியை அதிகரிக்க சுத்திகரிப்புப் பாதைகளை மாற்றியமைத்தன; கச்சா எண்ணெய் ஆதாரங்களை பல்வகைப்படுத்தின மற்றும் கிடைக்கும் மூலப்பொருட்களின் அடிப்படையில் சுத்திகரிப்புச் செயல்பாடுகளை மேம்படுத்தின. இந்தத் தந்திரோபாயத் திறன் காரணமாக, பல அண்டை நாடுகளைப் போலன்றி, பதற்றம் அதிகரித்த காலத்திலும் இந்தியா எரிபொருள் பங்கீட்டு முறையை (fuel rationing) எதிர்கொள்ள வேண்டிய அவசியம் ஏற்படவில்லை.

அதிர்ச்சிகளைத் தாங்குதல்: நுகர்வோரைப் பாதுகாப்பதற்கான விலை

பொதுத்துறை OMCs வகிக்கும் மிக முக்கியமான பணிகளில் ஒன்று, சர்வதேச விலை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு எதிராக ஒரு தடுப்புச் சுவராகச் செயல்படும் திறன் ஆகும். உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விலையில் சமீபத்தில் ஏற்பட்ட உயர்வு காலப்பகுதியில், இந்த நிறுவனங்கள் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட விலை உயர்வுகளைச் செயல்படுத்துவதற்கு முன்னதாக, இரண்டு மாதங்களுக்கும் மேலாக 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான விலை உயர்வைத் தாங்கிக்கொண்டன.

இந்த நிதித் தற்காப்பின் அளவு மிகப்பெரியது. Shell மற்றும் Nayara Energy போன்ற தனியார் சில்லறை விற்பனையாளர்கள் அதிக விலையை நுகர்வோருக்கு விரைவாகக் கடத்திவிட்ட நிலையில், அரசு நிறுவனங்கள் உள்நாட்டு ஸ்திரத்தன்மைக்கு முன்னுரிமை அளித்தன. Crisil Ratings-ன் படி, இந்த மூன்று நிறுவனங்களும் மார்ச் மற்றும் மே மாதங்களுக்கு இடையில் மட்டும் சுமார் ₹40,000–₹45,000 கோடி நிகர இழப்பை (under-recoveries)ச் சந்தித்தன—இது அவற்றின் மொத்த ஆண்டு லாபத்திற்கு இணையானது. இந்தத் தியாகம் காரணமாக, பல முக்கிய உலகப் பொருளாதாரங்களில் காணப்பட்ட கடுமையான விலை உயர்வுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், பெட்ரோல், டீசல் மற்றும் LPG விலைகளில் மிகக் குறைந்த அளவிலான உயர்வுகளே ஏற்பட்டன.

தனியார்மயமாக்கலுக்கு எதிரான மூலோபாய வாதம்

BPCL மற்றும் HPCL ஆகியவற்றைத் தனியார்மயமாக்குவது குறித்த விவாதம் வெறும் செயல்பாட்டுத் திறன் சார்ந்தது மட்டுமல்ல; அது தேசியக் கடமை மற்றும் வணிக லாபம் ஆகியவற்றிற்கு இடையிலான போராட்டமாகும். இந்த நிறுவனங்கள் இணைந்து இந்தியாவின் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை வலையமைப்பில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதத்தையும், அதன் சுத்திகரிப்புத் திறனில் கணிசமான பகுதியையும் கொண்டுள்ளன.

2015 சென்னை வெள்ளம் அல்லது கோவிட்-19 பெருந்தொற்று போன்ற அவசர காலங்களில், வணிக ரீதியான லாபம் குறைந்த போதிலும், அரசு நிறுவனங்கள் தடையற்ற விநியோகத்தைத் தொடர்ந்ததை வரலாறு காட்டுகிறது. பெருந்தொற்று காலத்தில், சில தனியார் சில்லறை விற்பனையாளர்கள் "இருப்பு இல்லை" (no stock) என்ற அறிவிப்புகளைக் காட்டியபோது, OMCs மில்லியன் கணக்கான வீடுகளுக்கு LPG சென்றடைவதையும், அவசர கால சேவைகளுக்கு எரிபொருள் கிடைப்பதையும் உறுதி செய்தன.

இந்த நிறுவனங்கள் தனியார் வசம் இருந்தால், நீண்டகால இழப்புகளைத் தாங்கிக்கொள்ளவோ அல்லது நெருக்கடி காலங்களில் சந்தை விலையை விடக் குறைவான விலையில் எரிபொருளை விற்கவோ அவர்களுக்குப் பெரிய கடமை இருக்காது என்று தொழில்துறை அதிகாரிகள் வாதிடுகின்றனர். இறக்குமதி செய்யப்படும் எண்ணெயையே பெரிதும் நம்பியிருக்கும் ஒரு நாட்டிற்கு, காலாண்டு வருவாயை விட எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் திறன் என்பது ஒரு தவிர்க்க முடியாத மூலோபாயச் சொத்தாகும்.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• நெருக்கடி மேலாண்மை: IOC, BPCL மற்றும் HPCL போன்ற அரசு நிறுவனங்கள், புவிசார் அரசியல் மோதல்களின் போது சுத்திகரிப்பு நிலையங்களை மறுசீரமைப்பதன் மூலமும், கச்சா எண்ணெய் ஆதாரங்களை பல்வகைப்படுத்துவதன் மூலமும் முக்கியமான சுறுசுறுப்பை வழங்குகின்றன.
• பொருளாதாரத் தடுப்புச் சுவர்: உலகளாவிய எண்ணெய் விலை ஏற்ற இறக்கங்களின் போது இந்திய நுகர்வோருக்கு எரிபொருள் விலையில் பெரும் உயர்வைத் தடுப்பதற்காக, பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் ₹40,000 கோடிக்கும் அதிகமான இழப்புகளைத் தாங்கிக்கொண்டன.
• மூலோபாயக் கடமை: தனியார்மயமாக்கல் என்பது செயல்பாட்டுத் திறனில் கவனம் செலுத்துகிறது, ஆனால் அரசு உரிமை என்பது தேசிய அவசர காலங்களில் லாப வரம்புகளை விட எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கும் தடையற்ற விநியோகத்திற்கும் முன்னுரிமை அளிப்பதை உறுதி செய்கிறது.