எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்காக இந்தியா ஏன் அரசுக்குச் சொந்தமான எண்ணெய் நிறுவனங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது

மத்திய கிழக்கில் நிலவும் புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விநியோகப் பாதைகளை அச்சுறுத்தி வரும் நிலையில், அரசுக்குச் சொந்தமான எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களை (OMCs) இந்தியா சார்ந்திருப்பது முன்னெப்போதையும் விட இப்போது தெளிவாகத் தெரிகிறது. BPCL மற்றும் HPCL போன்ற giant நிறுவனங்களின் தனியார்மயமாக்கல் ஏலங்கள் கடந்த காலங்களில் முன்வைக்கப்பட்டிருந்தாலும், எரிசக்தி நிலைத்தன்மைக்கு அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாடு ஒரு முக்கியத் தூணாகத் தொடர்கிறது.

நெருக்கடி மேலாண்மை: இயற்கை பேரிடர்கள் முதல் உலகளாவிய மோதல்கள் வரை

பொதுத்துறை OMCs—Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL), மற்றும் Hindustan Petroleum (HPCL)—அவசரகாலங்களின் போது நாட்டின் முதன்மைப் பணியாளர்களாகச் செயல்படுகின்றன என்பதை வரலாறு மீண்டும் மீண்டும் நிரூபித்துள்ளது. 2015 சென்னை வெள்ளத்தின் போது, அவசரகால சேவைகள் தடையின்றி இயங்குவதை உறுதி செய்ய இந்த நிறுவனங்கள் விநியோகப் பாதைகளை மாற்றியமைத்தன. அதேபோல், கோவிட்-19 பெருந்தொற்று காலத்தில், நாடு முழுவதும் ஊரடங்கு நடைமுறையில் இருந்தபோதிலும், மில்லியன் கணக்கான வீடுகளுக்கு LPG கிடைப்பதை உறுதி செய்ய, குறைந்தபட்ச பணியாளர்களுடன் சுத்திகரிப்பு நிலையங்களை இவை இயக்கி வந்தன.

ஹார்முஸ் நீரிணையின் (Strait of Hormuz) வழியாகச் செல்லும் கப்பல் போக்குவரத்து குறித்த அச்சத்தை ஏற்படுத்திய சமீபத்திய மத்திய கிழக்கு மோதல், மற்றொரு சோதனைத் தேர்வாக அமைந்தது. உள்ளூர் தட்டுப்பாட்டைத் தவிர்க்க, IOC, BPCL மற்றும் HPCL ஆகியவை சுத்திகரிப்பு நிலைய செயல்பாடுகளை விரைவாக மாற்றியமைத்தன. பெட்ரோ கெமிக்கல்களிலிருந்து சுத்திகரிப்புப் பாதைகளை மாற்றி LPG உற்பத்தியை அதிகரிப்பதன் மூலமும், கச்சா எண்ணெய் ஆதாரங்களை பன்முகப்படுத்துவதன் மூலமும், அண்டை நாடுகளில் காணப்பட்ட எரிபொருள் தட்டுப்பாடு போன்ற நிலையை இந்தியா சந்திக்காமல் இருப்பதை அவை உறுதி செய்தன.

இந்திய நுகர்வோரைப் பாதுகாக்க உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளைத் தாங்குதல்

அரசு உரிமையின் மிக முக்கியமான நன்மைகளில் ஒன்று, சர்வதேச ஏற்ற இறக்கங்களிலிருந்து உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாக்கும் திறன் ஆகும். உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விலைகள் 50%-க்கும் அதிகமாக உயர்ந்தபோது, மூன்று முக்கிய OMCs இரண்டு மாதங்களுக்கும் மேலாக அந்த விலை உயர்வால் ஏற்படும் பாதிப்பைத் தாங்கிக்கொண்டன.

Shell மற்றும் Nayara Energy போன்ற தனியார் சில்லறை விற்பனையாளர்கள் இந்த விலை உயர்வை நுகர்வோருக்கு உடனடியாகப் பகிர்ந்துவிட்ட நிலையில், அரசு நிறுவனங்கள் காத்திருந்தன. இறுதியாக விலை மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டபோது, பெட்ரோல்/டீசலுக்கு லிட்டருக்கு ரூ. 7.50 மற்றும் LPG சிலிண்டருக்கு ரூ. 89 என உயர்த்தப்பட்ட விலையானது, மற்ற பல முக்கிய பொருளாதார நாடுகளில் காணப்பட்ட விலை உயர்வை விட கணிசமாகக் குறைவாக இருந்தது.

இருப்பினும், இந்த சமூகப் பொறுப்பானது பெரும் நிதிச் சுமையை ஏற்படுத்துகிறது. Crisil Ratings-ன் படி, மார்ச் மற்றும் மே மாதங்களுக்கு இடையில் மட்டும் இந்த மூன்று நிறுவனங்களும் சுமார் ரூ. 40,000 கோடி முதல் ரூ. 45,000 கோடி வரையிலான நிகர இழப்பை (under-recoveries) சந்தித்தன—இது அவற்றின் மொத்த ஆண்டு லாபத்திற்கு இணையானது.

தனியார்மயமாக்கலுக்கு எதிரான மூலோபாய வாதம்

இந்தியாவின் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை வலையமைப்பில் ஏறத்தாழ பாதிப் பங்கைக் கொண்டுள்ள BPCL மற்றும் HPCL ஆகியவற்றைத் தனியார்மயமாக்குவது குறித்த விவாதம், இப்போது செயல்பாட்டுத் திறனைப் பற்றியது மட்டுமல்ல; அது தேசிய இறையாண்மையைப் பற்றியது. சந்தை விலையை விடக் குறைவான விலையில் எரிபொருளை விற்பதற்கோ அல்லது தேசிய நலன் கருதி பெரும் இழப்புகளைத் தாங்கிக்கொள்வதற்கோ தனியார் உரிமையாளர்களுக்குப் பெரிய கடமை இருக்காது என்று தொழில்துறை அதிகாரிகள் வாதிடுகின்றனர்.

பெருந்தொற்று போன்ற வணிக ரீதியாக லாபமற்ற காலங்களில், தனியார் சில்லறை விற்பனையாளர்கள் "இருப்பு இல்லை" (no stock) என்ற அறிவிப்புகளை வெளியிடுவதுண்டு. இதற்கு நேர்மாறாக, இந்தியாவின் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை உள்கட்டமைப்பில் கிட்டத்தட்ட 90%-ஐ நிர்வகிக்கும் அரசு நிறுவனங்களின் வலையமைப்பு, ஒரு உத்தரவாதமான விநியோகச் சங்கிலியாகத் திகழ்கிறது. கச்சா எண்ணெய இறக்குமதியைச் சார்ந்திருக்கும் இந்தியா போன்ற ஒரு நாட்டிற்கு, லாபத்தை விடத் தடையற்ற எரிசக்தி விநியோகத்தைத் தொடர்வதே முன்னுரிமையாகும்.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• நெருக்கடியின் போது மீள்திறன்: இயற்கை பேரிடர்கள், பெருந்தொற்றுகள் மற்றும் மத்திய கிழக்கு நெருக்கடி போன்ற புவிசார் அரசியல் மோதல்களின் போது எரிபொருள் விநியோகத்தைத் தக்கவைப்பதில் அரசு நிறுவனங்கள் (OMCs) முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன என்பது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது.
• பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு: பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் சர்வதேச விலை ஏற்ற இறக்கங்களைத் தாங்கிக்கொண்டு, நிறுவனங்களுக்குப் பெரும் நிதி இழப்பு ஏற்பட்டாலும் இந்திய நுகர்வோரைப் பாதுகாப்பதாக அமைகின்றன.
• மூலோபாயப் பொறுப்பு: அரசுக்குச் சொந்தமான விநியோக வலையமைப்பின் பிரம்மாண்டமான அளவு (சில்லறை விற்பனையில் கிட்டத்தட்ட 90%) தேசிய எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு அவற்றை இன்றியமையாததாக மாற்றுகிறது, இது தனியார்மயமாக்கல் குறித்த வாதங்களைச் சிக்கலாக்குகிறது.