توانائی کی سلامتی کے لیے بھارت سرکاری تیل کمپنیوں کو کیوں ترجیح دیتا ہے

چونکہ مشرق وسطیٰ میں جغرافیائی سیاسی تناؤ عالمی خام تیل کی سپلائی کے راستوں کو خطرے میں ڈال رہا ہے، اس لیے سرکاری تیل مارکیٹنگ کمپنیوں (OMCs) پر بھارت کا انحصار پہلے سے کہیں زیادہ واضح ہو گیا ہے۔ اگرچہ ماضی میں BPCL اور HPCL جیسی بڑی کمپنیوں کی نجکاری کے لیے بولیاں سامنے آئی ہیں، لیکن حکومتی کنٹرول کی تزویراتی ضرورت بھارت کے توانائی کے استحکام کا ایک بنیادی ستون بنی ہوئی ہے۔

بحران کا انتظام: قدرتی آفات سے لے کر عالمی تنازعات تک

تاریخ نے بار بار یہ ثابت کیا ہے کہ پبلک سیکٹر کی OMCs—Indian Oil Corporation (IOC)، Bharat Petroleum (BPCL)، اور Hindustan Petroleum (HPCL)—ہنگامی حالات کے دوران ملک کے 'فرسٹ ریسپونڈرز' (فوری امداد پہنچانے والے) کے طور پر کام کرتی ہیں۔ 2015 کے چینائی کے سیلاب کے دوران، ان کمپنیوں نے سپلائی کے راستے تبدیل کیے تاکہ ہنگامی خدمات کا آپریشن برقرار رہ سکے۔ اسی طرح، کووڈ-19 کی عالمی وبا کے دوران، انہوں نے نیشنل لاک ڈاؤن کے باوجود یہ یقینی بنانے کے لیے کہ LPG لاکھوں گھرانوں تک پہنچے، کم سے کم عملے کے ساتھ ریفائنری کے آپریشنز کو جاری رکھا۔

مشرق وسطیٰ کے حالیہ تنازع نے، جس نے ہرمز کے تنگ راستے (Strait of Hormuz) سے ہونے والی ترسیلات کے حوالے سے خطرے کی گھنٹی بجائی، ایک اور آزمائش پیش کی۔ مقامی قلت کو روکنے کے لیے، IOC، BPCL، اور HPCL نے تیزی سے ریفائنری کے آپریشنز کی ترتیب تبدیل کی۔ پیٹرو کیمیکلز کے بجائے LPG کی پیداوار بڑھانے کے لیے ریفائنری کے بہاؤ کو موڑ کر اور خام تیل کے ذرائع کو متنوع بنا کر، انہوں نے یہ یقینی بنایا کہ بھارت کو ان ایندھن کی قلت (rationing) کا سامنا نہ کرنا پڑے جو کئی پڑوسی ممالک میں دیکھی گئی۔

بھارتی صارفین کے تحفظ کے لیے عالمی جھٹکوں کو جذب کرنا

سرکاری ملکیتی کا سب سے بڑا فائدہ بین الاقوامی اتار چڑھاؤ سے ملکی معیشت کو تحفظ فراہم کرنے کی صلاحیت ہے۔ جب عالمی خام تیل کی قیمتوں میں 50 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا، تو تینوں بڑی OMCs نے ڈھائی ماہ سے زیادہ عرصے تک قیمتوں کے اس بوجھ کو خود برداشت کیا۔

جہاں Shell اور Nayara Energy جیسے نجی ریٹیلرز نے ان بڑھتی ہوئی قیمتوں کا بوجھ تقریباً فوری طور پر صارفین پر ڈال دیا، وہیں سرکاری کمپنیوں نے انتظار کیا۔ جب قیمتوں میں بالآخر ترمیم کی گئی، تو اضافہ—پیٹرول/ڈیزل کے لیے 7.50 روپے فی لیٹر اور LPG کے لیے 89 روپے فی سلنڈر—دیگر کئی بڑی معیشتوں کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم تھا۔

تاہم، اس سماجی ذمہ داری کی ایک بھاری مالی قیمت ادا کرنی پڑتی ہے۔ Crisil Ratings کے مطابق، ان تینوں ریٹیلرز کو صرف مارچ اور مئی کے درمیان تقریباً 40,000 کروڑ سے 45,000 کروڑ روپے کے خالص نقصانات (under-recoveries) کا سامنا کرنا پڑا—یہ رقم ان کے مجموعی سالانہ منافع کے تقریباً برابر ہے۔

نجکاری کے خلاف تزویراتی دلیل

BPCL اور HPCL کی نجکاری کے بارے میں بحث، جو مجموعی طور پر بھارت کے فیول ریٹیل نیٹ ورک کا تقریباً نصف حصہ ہیں، اب صرف آپریشنل کارکردگی کے بارے میں نہیں ہے؛ بلکہ یہ قومی خودمختاری کا معاملہ ہے۔ صنعت کے حکام کا کہنا ہے کہ نجی مالکان کی مارکیٹ قیمت سے کم پر ایندھن فروخت کرنے یا قومی مفاد میں بڑے نقصانات برداشت کرنے کی کوئی خاص ذمہ داری نہیں ہوگی۔

تجارتی طور پر غیر منافع بخش حالات میں، جیسے کہ عالمی وبا کے دوران، نجی ریٹیلرز کو "اسٹاک ختم ہے" (no stock) کے بورڈ لگاتے ہوئے دیکھا گیا ہے۔ اس کے برعکس، سرکاری نیٹ ورک، جو بھارت کے فیول ریٹیل انفراسٹرکچر کے تقریباً 90 فیصد حصے کا انتظام سنبھالتا ہے، ایک یقینی سپلائی چین کے طور پر قائم رہتا ہے۔ بھارت جیسے تیل کے درآمدات پر منحصر ملک کے لیے ترجیح توانائی کے بلا تعطل بہاؤ کو برقرار رکھنے کی صلاحیت ہے، چاہے اس میں منافع پسِ پشت ہی کیوں نہ چلا جائے۔

اہم نکات

  • بحران میں لچک: سرکاری OMCs نے قدرتی آفات، عالمی وباؤں اور مشرق وسطیٰ کے بحران جیسے جغرافیائی سیاسی تنازعات کے دوران ایندھن کی سپلائی برقرار رکھنے میں اپنی اہمیت ثابت کی ہے۔
  • معاشی تحفظ: پبلک سیکٹر کی کمپنیاں بین الاقوامی قیمتوں کے بڑے جھٹکوں کو خود جذب کرتی ہیں، جس سے بھارتی صارفین کو شدید اتار چڑھاؤ سے تحفظ ملتا ہے، اگرچہ اس کی قیمت کمپنیوں کو بڑے مالی نقصانات کی صورت میں چکانی پڑتی ہے۔
  • تزویراتی مینڈیٹ: سرکاری نیٹ ورک کا وسیع پیمانہ (ریٹیل کا تقریباً 90 فیصد) انہیں قومی توانائی کی سلامتی کے لیے ناگزیر بناتا ہے، جو نجکاری کے جواز کو مشکل بنا دیتا ہے۔