توانائی کی سلامتی کے لیے بھارت سرکاری تیل کمپنیوں کو کیوں ترجیح دیتا ہے

چونکہ مشرق وسطیٰ میں جغرافیائی سیاسی تناؤ عالمی خام تیل کی سپلائی کے راستوں کو خطرے میں ڈال رہا ہے، اس لیے سرکاری تیل مارکیٹنگ کمپنیوں (OMCs) پر بھارت کا انحصار قومی استحکام کا ایک بنیادی ستون بن گیا ہے۔ اگرچہ BPCL اور HPCL جیسے بڑے اداروں کے لیے نجکاری کی بولیاں وقتاً فوقتاً سامنے آتی رہی ہیں، لیکن حالیہ بحرانوں نے اس بات پر زور دیا ہے کہ عالمی جھٹکوں سے معیشت کو بچانے کے لیے حکومتی کنٹرول کیوں ضروری ہے۔

مشرق وسطیٰ کے اتار چڑھاؤ کے دوران لچک

مشرق وسطیٰ میں حالیہ تنازعہ، جس نے ہرمز کے تنگ راستے (Strait of Hormuz) سے ہونے والی ترسیلات کے حوالے سے اہم خدشات پیدا کیے، نے بھارت کے توانائی کے ڈھانچے کا امتحان لیا۔ خام تیل کی سپلائی کے راستوں میں خلل کے جواب میں، سرکاری اداروں—Indian Oil Corporation (IOC)، Bharat Petroleum (BPCL)، اور Hindustan Petroleum (HPCL)—نے فوری طور پر اپنے ریفائنری آپریشنز کی ترتیب بدل دی۔

مقامی قلت سے بچنے کے لیے، ان کمپنیوں نے LPG کی پیداوار بڑھانے کے لیے ریفائنری کے بہاؤ کو پیٹرو کیمیکلز سے ہٹا کر دوسری طرف موڑ دیا، خام تیل کے ذرائع میں تنوع لایا، اور دستیاب خام مال کی بنیاد پر ریفائنری کے کام کو بہتر بنایا۔ اس تزویراتی چستی نے اس بات کو یقینی بنایا کہ کئی پڑوسی ممالک کے برعکس، بھارت کو تناؤ کے اس دور میں ایندھن کی قلت یا راشننگ کا سامنا نہ کرنا پڑے۔

جھٹکوں کو جذب کرنا: صارفین کے تحفظ کی قیمت

پبلک سیکٹر کی OMCs کا ایک اہم ترین کردار بین الاقوامی قیمتوں کے اتار چڑھاؤ کے خلاف ایک 'بفر' (حفاظتی ڈھال) کے طور پر کام کرنے کی صلاحیت ہے۔ عالمی خام تیل کی قیمتوں میں حالیہ اضافے کے دوران، ان کمپنیوں نے کنٹرول شدہ قیمتوں میں اضافہ کرنے سے پہلے ڈھائی ماہ سے زیادہ عرصے تک 50 فیصد سے زیادہ کے اضافے کو خود برداشت کیا۔

اس مالیاتی سہارے کا پیمانہ بہت بڑا ہے۔ جہاں Shell اور Nayara Energy جیسے نجی ریٹیلرز نے تیزی سے صارفین پر زیادہ قیمتوں کا بوجھ ڈالا، وہیں سرکاری OMCs نے ملکی استحکام کو ترجیح دی۔ Crisil Ratings کے مطابق، ان تینوں ریٹیلرز کو صرف مارچ اور مئی کے درمیان تقریباً ₹40,000 سے ₹45,000 کروڑ کا خالص نقصان (under-recoveries) اٹھانا پڑا—یہ رقم ان کے مجموعی سالانہ منافع کے تقریباً برابر ہے۔ اس قربانی کی بدولت بہت سی بڑی عالمی معیشتوں میں دیکھے جانے والے بھاری اضافے کے مقابلے میں پیٹرول، ڈیزل اور LPG کی قیمتوں میں بہت معمولی اضافہ ہوا۔

نجکاری کے خلاف تزویراتی دلیل

BPCL اور HPCL کی نجکاری کے حوالے سے بحث محض آپریشنل کارکردگی کے بارے میں نہیں ہے؛ بلکہ یہ قومی ذمہ داری بمقابلہ تجارتی منافع کے بارے میں ہے۔ مجموعی طور پر، یہ کمپنیاں بھارت کے فیول ریٹیل نیٹ ورک کے تقریباً 90 فیصد اور اس کی ریفائننگ کی صلاحیت کے ایک بڑے حصے کی نمائندگی کرتی ہیں۔

تاریخ نے دکھایا ہے کہ ہنگامی حالات کے دوران—جیسے 2015 کے چنئی کے سیلاب یا کووڈ-19 کی وبا—سرکاری کمپنیوں نے سپلائی کا تسلسل برقرار رکھا، چاہے تجارتی لحاظ سے وہ فائدہ مند نہ رہی ہوں۔ وباء کے دوران، جہاں کچھ نجی ریٹیلرز نے "اسٹاک ختم ہے" (no stock) کے اشارے دیے، وہیں OMCs نے اس بات کو یقینی بنایا کہ LPG لاکھوں گھرانوں تک پہنچے اور ایندھن ہنگامی خدمات تک پہنچتا رہے۔

صنعت کے حکام کا کہنا ہے کہ اگر یہ ادارے نجی ملکیت میں ہوتے، تو ان پر بحران کے دوران طویل عرصے تک ہونے والے نقصانات کو برداشت کرنے یا مارکیٹ ریٹ سے کم قیمت پر ایندھن فروخت کرنے کی کوئی خاص ذمہ داری نہ ہوتی۔ درآمد شدہ تیل پر بہت زیادہ انحصار کرنے والی قوم کے لیے، سہ ماہی آمدنی کے مقابلے میں توانائی کی سلامتی کو ترجیح دینے کی صلاحیت ایک ناگزیر تزویراتی اثاثہ ہے۔

اہم نکات

  • بحران کا انتظام: IOC، BPCL، اور HPCL جیسی سرکاری OMCs جغرافیائی سیاسی تنازعات کے دوران ریفائنریوں کی ترتیب بدل کر اور خام تیل کے ذرائع میں تنوع لا کر اہم لچک فراہم کرتی ہیں۔
  • معاشی ڈھال: عالمی تیل کے اتار چڑھاؤ کے دوران بھارتی صارفین کے لیے ایندھن کی قیمتوں میں بڑے اضافے کو روکنے کے لیے پبلک سیکٹر کی کمپنیوں نے ₹40,000 کروڑ سے زیادہ کا نقصان برداشت کیا۔
  • تزویراتی مینڈیٹ: جہاں نجکاری کا مرکز کارکردگی ہے، وہیں سرکاری ملکیت اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ قومی ہنگامی حالات کے دوران منافع کے بجائے توانائی کی سلامتی اور بلا تعطل سپلائی کو ترجیح دی جائے۔