কেন ভারত জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা যখন বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেলছে, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত অয়েল মার্কেটিং কোম্পানিগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা জাতীয় স্থিতিশীলতার একটি মূল ভিত্তি হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও BPCL এবং HPCL-এর মতো বৃহৎ সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব পর্যায়ক্রমে সামনে এসেছে, সাম্প্রতিক সংকটগুলো আবারও প্রমাণ করেছে যে বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ধাক্কা থেকে অর্থনীতিকে রক্ষা করার জন্য সরকারি নিয়ন্ত্রণ কেন অপরিহার্য।

মধ্যপ্রাচ্যের অস্থিরতার মধ্যে স্থিতিস্থাপকতা

মধ্যপ্রাচ্যে সাম্প্রতিক সংঘাত, যা হরমুজ প্রণালী (Strait of Hormuz) দিয়ে পণ্য পরিবহনের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে, ভারতের জ্বালানি অবকাঠামোকে পরীক্ষা করে নিয়েছে। অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথ ব্যাহত হওয়ার প্রতিক্রিয়ায়, রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো—Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL) এবং Hindustan Petroleum (HPCL)—তাত্ক্ষণিকভাবে তাদের রিফাইনারি কার্যক্রম পুনর্গঠন করেছে।

স্থানীয় সংকট এড়াতে, এই কোম্পানিগুলো এলপিজি (LPG) উৎপাদন বাড়াতে রিফাইনারি প্রবাহকে পেট্রোকেমিক্যালস থেকে সরিয়ে এনেছে, অপরিশোধিত তেলের উৎস বৈচিত্র্যময় করেছে এবং উপলব্ধ কাঁচামালের ভিত্তিতে রিফাইনারি কার্যক্রমকে অপ্টিমাইজ করেছে। এই কৌশলগত তৎপরতা নিশ্চিত করেছে যে, বেশ কিছু প্রতিবেশী দেশের বিপরীতে, উত্তেজনার সেই সময়ে ভারতে জ্বালানি রেশনিংয়ের মতো পরিস্থিতির সম্মুখীন হতে হয়নি।

ধাক্কা সামলানো: গ্রাহকদের সুরক্ষার মূল্য

রাষ্ট্রায়ত্ত ওএমসিগুলোর (OMCs) অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা হলো আন্তর্জাতিক মূল্যের অস্থিরতার বিরুদ্ধে একটি বাফার বা ঢাল হিসেবে কাজ করা। বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের দামের সাম্প্রতিক উল্লম্ফনের সময়, নিয়ন্ত্রিত মূল্য বৃদ্ধি কার্যকর করার আগে এই কোম্পানিগুলো আড়াই মাসেরও বেশি সময় ধরে ৫০ শতাংশের বেশি দামের বৃদ্ধি নিজে বহন করেছে।

এই আর্থিক সহায়তার পরিমাণ বিশাল। Shell এবং Nayara Energy-এর মতো বেসরকারি খুচরা বিক্রেতারা দ্রুত বর্ধিত খরচ গ্রাহকদের ওপর চাপিয়ে দিলেও, রাষ্ট্রায়ত্ত ওএমসিগুলো অভ্যন্তরীণ স্থিতিশীলতাকে অগ্রাধিকার দিয়েছে। Crisil Ratings-এর মতে, শুধুমাত্র মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে এই তিনটি রিটেইলার আনুমানিক ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি টাকার নিট আন্ডার-রিকভারি (under-recoveries) বা লোকসান করেছে—যা তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমান। এই ত্যাগের ফলে অনেক বড় বড় বিশ্ব অর্থনীতির তুলনায় পেট্রোল, ডিজেল এবং এলপিজি-র দাম অনেক কম বৃদ্ধি পেয়েছে।

বেসরকারীকরণের বিরুদ্ধে কৌশলগত যুক্তি

BPCL এবং HPCL বেসরকারীকরণ নিয়ে বিতর্কটি কেবল পরিচালন দক্ষতার বিষয় নয়; এটি জাতীয় বাধ্যবাধকতা বনাম বাণিজ্যিক মুনাফার একটি লড়াই। সম্মিলিতভাবে, এই কোম্পানিগুলো ভারতের জ্বালানি খুচরা নেটওয়ার্কের প্রায় ৯০ শতাংশ এবং এর রিফাইনিং ক্ষমতার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ নিয়ন্ত্রণ করে।

ইতিহাস দেখিয়েছে যে জরুরি অবস্থার সময়—যেমন ২০১৫ সালের চেন্নাই বন্যা বা কোভিড-১৯ মহামারী—বাণিজ্যিক লাভজনকতা কমে গেলেও রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রেখেছে। মহামারীর সময়, যখন কিছু বেসরকারি খুচরা বিক্রেতা "স্টক নেই" (no stock) সাইন প্রদর্শন করছিল, ওএমসিগুলো নিশ্চিত করেছিল যে এলপিজি লক্ষ লক্ষ পরিবারে এবং জ্বালানি জরুরি পরিষেবাগুলোতে পৌঁছে যাচ্ছে।

শিল্প বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে, এই সংস্থাগুলো যদি বেসরকারি মালিকানাধীন হতো, তবে সংকটের সময় দীর্ঘমেয়াদী আন্ডার-রিকভারি বহন করা বা বাজারের চেয়ে কম মূল্যে জ্বালানি বিক্রির ক্ষেত্রে তাদের খুব সামান্যই বাধ্যবাধকতা থাকত। আমদানিকৃত তেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল একটি দেশের জন্য, ত্রৈমাসিক আয়ের চেয়ে জ্বালানি নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার ক্ষমতা একটি অপরিহার্য কৌশলগত সম্পদ।

মূল বিষয়সমূহ

  • সংকট ব্যবস্থাপনা: ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের সময় রিফাইনারি পুনর্গঠন এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বৈচিত্র্যময় করার মাধ্যমে IOC, BPCL এবং HPCL-এর মতো রাষ্ট্রায়ত্ত ওএমসিগুলো অত্যন্ত দ্রুত ও কার্যকর ভূমিকা পালন করে।
  • অর্থনৈতিক বাফার: বিশ্বব্যাপী তেলের অস্থিরতার সময় ভারতীয় গ্রাহকদের জন্য জ্বালানির দামের ব্যাপক বৃদ্ধি রোধ করতে রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো ₹৪০,০০০ কোটি টাকারও বেশি আন্ডার-রিকভারি বহন করেছে।
  • কৌশলগত বাধ্যবাধকতা: বেসরকারীকরণ যেখানে দক্ষতার ওপর গুরুত্ব দেয়, সেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানা নিশ্চিত করে যে জাতীয় জরুরি অবস্থার সময় মুনাফার চেয়ে জ্বালানি নিরাপত্তা এবং নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ অগ্রাধিকার পাবে।