কেন ভারত জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা যখন বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেলছে, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত অয়েল মার্কেটিং কোম্পানিগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা জাতীয় স্থিতিশীলতার একটি মূল ভিত্তি হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও BPCL এবং HPCL-এর মতো বৃহৎ সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব একাধিকবার সামনে এসেছে, সাম্প্রতিক সংকটগুলো আবারও প্রমাণ করেছে যে দেশের জ্বালানি স্থিতিস্থাপকতার জন্য সরকারি নিয়ন্ত্রণ কেন অপরিহার্য।

বিশ্বব্যাপী অস্থিরতা এবং সরবরাহ বিঘ্নিত হওয়া মোকাবিলা করা

মধ্যপ্রাচ্যে সাম্প্রতিক সংঘর্ষ, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালী দিয়ে পণ্য পরিবহনের বিষয়ে উদ্বেগ ভারতের জ্বালানি অবকাঠামোকে পরীক্ষার মুখে ফেলেছে। এর প্রতিক্রিয়ায়, রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো—Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL), এবং Hindustan Petroleum (HPCL)—দ্রুত কার্যক্ষমতা ও তৎপরতা প্রদর্শন করেছে।

অভ্যন্তরীণ সংকট এড়াতে, এই কোম্পানিগুলো LPG উৎপাদন বাড়াতে পেট্রোকেমিক্যালসের পরিবর্তে রিফাইনারি স্ট্রিমগুলোকে অন্য দিকে ঘুরিয়ে রিফাইনারি কার্যক্রম পুনর্গঠন করেছে। তারা অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখী করেছে এবং সহজলভ্য ফিডস্টকের ওপর ভিত্তি করে রিফাইনারি কার্যক্রমকে আরও উন্নত করেছে। প্রতিবেশী বেশ কিছু দেশ যেখানে জ্বালানি রেশনিং বা বরাদ্দ সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, সেখানে ভারত কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ এবং বাণিজ্যিক ইনভেন্টরি ব্যবহার করে বাজারের আস্থা বজায় রেখে নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ ব্যবস্থা নিশ্চিত করেছে।

বিশ্বব্যাপী মূল্যের আকস্মিক পরিবর্তন থেকে ভোক্তাদের সুরক্ষা প্রদান

সরকারি খাতের OMCs-এর অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা হলো আন্তর্জাতিক বাজারের অস্থিরতার বিরুদ্ধে একটি বাফার বা সুরক্ষা কবচ হিসেবে কাজ করা। সাম্প্রতিক অস্থিরতার সময়ে, ভারতীয় জনগণকে রক্ষা করতে এই কোম্পানিগুলো বিশ্ববাজারে অপরিশোধিত তেলের দামের ব্যাপক বৃদ্ধি সহ্য করেছে।

আড়াই মাসেরও বেশি সময় ধরে, OMCs আন্তর্জাতিক তেলের দামের ৫০ শতাংশেরও বেশি বৃদ্ধি শোষণ করেছে। যখন শেষ পর্যন্ত দাম সমন্বয় করা প্রয়োজন হয়েছিল, তখন সেই বৃদ্ধি ছিল প্রধান বিশ্ব অর্থনীতির তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম:

• পেট্রোল এবং ডিজেল: প্রতি লিটারে ₹৭.৫০ বৃদ্ধি পেয়েছে।
• LPG: প্রতি সিলিন্ডারে ₹৮৯ বৃদ্ধি পেয়েছে।
• CNG: প্রতি কেজিতে ₹৬ বৃদ্ধি পেয়েছে।

এই কৌশলটি বিশাল আর্থিক ক্ষতির বিনিময়ে করা হচ্ছে। Crisil Ratings-এর মতে, মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে এই তিনটি OMC-এর আনুমানিক নিট আন্ডার-রিকভারি (under-recoveries) ছিল ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি। এই অঙ্কটি তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমান, যা সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে করা বিশাল ত্যাগের প্রতিফলন।

বেসরকারীকরণের বিরুদ্ধে কৌশলগত যুক্তি

Shell এবং Nayara Energy-এর মতো বেসরকারি সংস্থাগুলো যেখানে বাণিজ্যিক লাভজনকতাকে অগ্রাধিকার দেয় এবং দ্রুত ভোক্তাদের ওপর খরচের বোঝা চাপিয়ে দেয়, সেখানে রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো একটি দ্বৈত ম্যান্ডেট বা লক্ষ্য নিয়ে কাজ করে: মুনাফা অর্জন এবং কৌশলগত জাতীয় স্বার্থ পূরণ করা।

ইতিহাস বলে যে, চরম বিপর্যয়ের সময়—যেমন ২০১৫ সালের চেন্নাই বন্যা বা COVID-19 মহামারী—জ্বালানি বিপণন যখন অলাভজনক হয়ে পড়ে, তখন বেসরকারি খুচরা বিক্রেতারা প্রায়শই "no stock" বা "স্টক নেই" সাইনবোর্ড প্রদর্শন করেছে। বিপরীতে, IOC, BPCL এবং HPCL লকডাউন বা দুর্যোগের মধ্যেও তাদের কার্যক্রম অব্যাহত রেখেছে।

BPCL এবং HPCL একত্রে ভারতের জ্বালানি খুচরা নেটওয়ার্কের প্রায় অর্ধেক এবং মোট জ্বালানি বিক্রয়ের প্রতিটির এক-চতুর্থাংশ দখল করে আছে; বিশ্লেষকরা যুক্তি দেন যে বেসরকারীকরণ জ্বালানি নিরাপত্তাকে ঝুঁকির মুখে ফেলতে পারে। বেসরকারি মালিকদের মতো নয়, রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলো শেয়ারহোল্ডারদের তাৎক্ষণিক মুনাফার চেয়ে সরবরাহের ধারাবাহিকতা এবং মূল্যের স্থিতিশীলতাকে অগ্রাধিকার দিতে বাধ্য, যা আমদানিকৃত তেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল অর্থনীতির জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা।

মূল বিষয়সমূহ

• কার্যক্ষম স্থিতিস্থাপকতা: মধ্যপ্রাচ্য সংকটের সময় জ্বালানি রেশনিং রোধ করতে রাষ্ট্রায়ত্ত OMCs সফলভাবে রিফাইনারি আউটপুট পুনর্গঠন করেছে এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখী করেছে।
• অর্থনৈতিক বাফার: ভারতীয় ভোক্তাদের সুরক্ষায় সরকারি খাতের সংস্থাগুলো বিশ্ববাজারে অপরিশোধিত তেলের দামের ৫০% বৃদ্ধি শোষণ করেছে, যার ফলে তাদের ₹৪০,০০০–₹৪৫,০০০ কোটি টাকার আন্ডার-রিকভারি হয়েছে।
• কৌশলগত ম্যান্ডেট: বেসরকারি খুচরা বিক্রেতাদের বিপরীতে, রাষ্ট্রায়ত্ত কোম্পানিগুলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের সময় জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা এবং নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহকে অগ্রাধিকার দেয়।