ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਉਂ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ
ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਰੂਟਾਂ ਲਈ ਖ਼ਤਰਾ ਬਣ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ (OMCs) 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਅਧਾਰ ਬਣ ਗਈ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ BPCL ਅਤੇ HPCL ਵਰਗੀਆਂ ਦਿੱਗਜ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀਆਂ ਬੋਲੀਆਂ ਕਈ ਵਾਰ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਹਾਲੀਆ ਸੰਕਟਾਂ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਊਰਜਾ ਲਚਕਤਾ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਟਰੋਲ ਕਿਉਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।
ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ
ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਹਾਲੀਆ ਟਕਰਾਅ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ Strait of Hormuz ਰਾਹੀਂ ਭੇਜੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਾਲਣ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਲਈ ਹੈ। ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ—Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL), ਅਤੇ Hindustan Petroleum (HPCL)—ਨੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਚੁਸਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕੀਤਾ।
ਘਰੇਲੂ ਘਾਟ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, ਇਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ LPG ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਸਟ੍ਰੀਮਾਂ ਨੂੰ ਪੈਟਰੋਕੈਮੀਕਲਜ਼ ਤੋਂ ਦੂਰ ਕਰਕੇ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਂਦੀ ਅਤੇ ਉਪਲਬਧ ਫੀਡਸਟਾਕ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਚੱਲਣ ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਇਆ। ਕਈ ਗੁਆਂਢੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬਾਲਣ ਦੀ ਰਾਸ਼ਨਿੰਗ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਉਣ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਭੰਡਾਰਾਂ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸਟਾਕਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ।
ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਝਟਕਿਆਂ ਤੋਂ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨਾ
ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ OMCs ਦੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਉਤਾਰ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ ਬਫਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਅਸ਼ਾਂਤੀ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਇਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਜਨਤਾ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਭਾਰੀ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਉੱਪਰ ਸੋਖ ਲਿਆ।
ਦੋ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਲਈ, OMCs ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ 50 ਫੀਸਦੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਸੋਖ ਲਿਆ। ਜਦੋਂ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋ ਗਈ, ਤਾਂ ਵਾਧਾ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਸੀ:
- ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ ਡੀਜ਼ਲ: ₹7.50 ਪ੍ਰਤੀ ਲੀਟਰ ਵਧਿਆ।
- LPG: ₹89 ਪ੍ਰਤੀ ਸਿਲੰਡਰ ਵਧਿਆ।
- CNG: ₹6 ਪ੍ਰਤੀ ਕਿਲੋ ਵਧਿਆ।
ਇਹ ਰਣਨੀਤੀ ਭਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਲਾਗਤ 'ਤੇ ਆਉਂਦੀ ਹੈ। Crisil Ratings ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਮਾਰਚ ਅਤੇ ਮਈ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਤਿੰਨਾਂ OMCs ਨੂੰ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ₹40,000–₹45,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਸ਼ੁੱਧ ਘਾਟਾ (under-recoveries) ਹੋਇਆ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਾਂਝੇ ਸਾਲਾਨਾ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਲਗਭਗ ਬਰਾਬਰ ਹੈ, ਜੋ ਸਮਾਜਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵੱਡੇ ਕੁਰਬਾਨੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਰਣਨੀਤਕ ਦਲੀਲ
ਜਦੋਂ Shell ਅਤੇ Nayara Energy ਵਰਗੇ ਨਿੱਜੀ ਖਿਡਾਰੀ ਵਪਾਰਕ ਵਿਵਹਾਰਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗਤ ਜਲਦੀ ਪਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਸਰਕਾਰੀ ਫਰਮਾਂ ਦੋਹਰੇ ਮੈਨਡੇਟ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ: ਮੁਨਾਫਾ ਕਮਾਉਣਾ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ।
ਇਤਿਹਾਸ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਿਘਨ ਦੇ ਦੌਰਾਨ—ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2015 ਦੇ ਚੇਨਈ ਹੜ੍ਹ ਜਾਂ COVID-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ—ਨਿੱਜੀ ਰਿਟੇਲਰਾਂ ਨੇ ਅਕਸਰ "ਸਟਾਕ ਨਹੀਂ ਹੈ" (no stock) ਦੇ ਬੋਰਡ ਲਗਾ ਦਿੱਤੇ ਜਦੋਂ ਬਾਲਣ ਦੀ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਲਾਹੇਵੰਦ ਨਹੀਂ ਰਹੀ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, IOC, BPCL, ਅਤੇ HPCL ਨੇ ਲੌਕਡਾਊਨ ਜਾਂ ਆਫ਼ਤ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਕਾਰਜ ਜਾਰੀ ਰੱਖੇ।
ਕਿਉਂਕਿ BPCL ਅਤੇ HPCL ਮਿਲ ਕੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਾਲਣ ਰਿਟੇਲ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦਾ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਹਿੱਸਾ ਅਤੇ ਹਰੇਕ ਕੁੱਲ ਬਾਲਣ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦਾ ਇੱਕ-ਚੌਥਾਈ ਹਿੱਸਾ ਹਨ, ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਖ਼ਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਿੱਜੀ ਮਾਲਕਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਸਰਕਾਰੀ ਫਰਮਾਂ ਤੁਰੰਤ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਪਲਾਈ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦੇਣ ਲਈ ਪਾਬੰਦ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਤੇਲ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਅਰਥਚਾਰੇ ਲਈ ਇੱਕ ਲੋੜ ਹੈ।
ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ
- ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਲਚਕਤਾ: ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਦੇ ਸੰਕਟ ਦੌਰਾਨ ਬਾਲਣ ਦੀ ਰਾਸ਼ਨਿੰਗ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਨੇ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਂਦੀ।
- ਆਰਥਿਕ ਬਫਰ: ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ 50% ਦੇ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਸੋਖ ਲਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ₹40,000–₹45,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਘਾਟਾ (under-recoveries) ਹੋਇਆ।
- ਰਣਨੀਤਕ ਮੈਨਡੇਟ: ਨਿੱਜੀ ਰਿਟੇਲਰਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਟਕਰਾਵਾਂ ਦੌਰਾਨ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ।
